北京2014年12月25日電 /美通社/ -- 近期,浪潮稅收風險管理系統(tǒng)在吉林國稅成功應用,為吉林國稅啟動了39個日常管理風險指標和批發(fā)、零售兩個行業(yè)風險指標模型,定期向納稅人進行稅收風險信息的定向推送,使吉林省國稅系統(tǒng)稅收風險管理告別了“手工時代”,風險管理工作進入了一個新的階段。
“通過風險管理系統(tǒng)的任務(wù)統(tǒng)籌,單戶企業(yè)的各類稅收風險點一次性下發(fā)處理,改變了過去業(yè)務(wù)處室各自下發(fā)評估、檢查任務(wù)而出現(xiàn)重復工作的情況,既達到了稅收管理要求,又減輕了基層和納稅人負擔,一舉多得?!闭劦絼倓偵暇€的稅收風險管理系統(tǒng),長春市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國稅局稅源管理四科副科長李麗麗深有體會地說。
據(jù)吉林省國稅局稅收風險監(jiān)控中心負責人介紹,稅收風險管理系統(tǒng)將省局現(xiàn)有的八大業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行整合,實現(xiàn)了稅收數(shù)據(jù)的高度共享。系統(tǒng)包括風險識別、應對任務(wù)管理、納稅評估、考核評價、納稅遵從分析、督察管理、宏觀決策分析、綜合查詢、數(shù)字國稅、知識庫、常用功能、應用管理和數(shù)據(jù)管理13個功能模塊,不僅涵蓋了稅收風險管理全流程的分析識別、任務(wù)應對、績效評價功能,還將納稅遵從、督察管理等相關(guān)業(yè)務(wù)納入其中。同時,系統(tǒng)建立了144個日常風險指標、296個行業(yè)風險指標、104個行業(yè)模型和147個宏觀決策指標,實現(xiàn)了對現(xiàn)有數(shù)據(jù)的全方位覆蓋和多角度分析。
在此基礎(chǔ)上,系統(tǒng)每月定時對與納稅人日常征管事項相關(guān)的風險指標進行自動掃描,形成日常風險任務(wù),直接推送到縣區(qū)局的稅源管理崗;每季度風控部門選取一個重點行業(yè)進行風險模型的分析識別,通過等級排序,確定應對方式,相關(guān)部門進行分類應對處理;定期進行宏觀風險監(jiān)控,分析區(qū)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)性的征管狀況及稅源變化趨勢,提醒相關(guān)單位采取有針對性的征管措施。
大陸汽車電子(長春)有限公司財務(wù)毛經(jīng)理拿著《稅收風險提醒告知書》,深有感觸地說:“現(xiàn)在國稅局對我們的檢查少了,涉稅風險提醒多了,納稅服務(wù)多了。很多稅收風險都是國稅局主動幫助我們化解的?!边@“一少兩多”,正是稅收風險管理系統(tǒng)“統(tǒng)一分析監(jiān)控,分級分類應對”的結(jié)果。
依托浪潮大數(shù)據(jù)分析技術(shù),稅收風險管理系統(tǒng)將納稅人劃分為不同的風險等級,對低風險的納稅人,采取風險提醒方式,給納稅人主動改正的機會;對中風險納稅人,由稅務(wù)機關(guān)進行納稅評估應對處理;而對高風險的納稅人,由稅收風險管理系統(tǒng)推送至稽查部門先行選案,通過稽查立案進行應對處理?!耙郧?,由于征納雙方信息不對稱,稽查選案的針對性不強,現(xiàn)在稅收風險管理系統(tǒng)推送的高風險企業(yè)指向性強,風險點明確,使選案準確率大幅提升,已經(jīng)成為我們局稽查選案的主要方式?!遍L春市國稅局稽查局綜合科科長說。
稅收風險管理系統(tǒng)不僅提高了選案的準確率,還改變了基層稅務(wù)人員靠人工尋找稅收風險點的狀況。納稅評估過去是憑經(jīng)驗和日常工作中掌握的稅源情況確定納稅評估對象的狀況,既費時又容易出現(xiàn)漏洞,現(xiàn)在按照行業(yè)風險模型進行分析識別,篩選評估對象,同一把尺子去丈量每一個納稅人。同時,過去一些被忽略的問題,通過數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的指標掃描浮出水面,也能提高管理質(zhì)效。系統(tǒng)上線后,在日常風險任務(wù)中,發(fā)現(xiàn)一戶企業(yè)稅收優(yōu)惠監(jiān)控指標異常。經(jīng)核實發(fā)現(xiàn),該企業(yè)不符合高新技術(shù)企業(yè)規(guī)定的條件,不應享受稅收優(yōu)惠政策,稅收管理員及時督促企業(yè)修改申報,補繳了7887263.32元稅款和697523.28元的滯納金。