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墨爾本美世公布2016全球養(yǎng)老金指數(shù)報(bào)告

報(bào)告深入解讀人口老齡化對(duì)全球養(yǎng)老制度的影響
2016-10-25 10:32 12757
墨爾本美世全球養(yǎng)老金指數(shù) (MMGPI) 現(xiàn)已推出第八年,今年的報(bào)告向全球各國政府發(fā)出了嚴(yán)正的警告:現(xiàn)在應(yīng)為解決養(yǎng)老金問題立即采取行動(dòng)。

上海2016年10月25日電 /美通社/ -- 

  • 丹麥連續(xù)五年保持第一,高居“A級(jí)” 
  • 今年改善最為顯著的前三個(gè)國家都在亞洲,為印度、新加坡和韓國
  • 各國都面臨老齡化人口帶來的巨大壓力
  • 詳情請(qǐng)參閱下面公布的總體指數(shù)值

墨爾本美世全球養(yǎng)老金指數(shù) (MMGPI) 現(xiàn)已推出第八年,今年的報(bào)告向全球各國政府發(fā)出了嚴(yán)正的警告:現(xiàn)在應(yīng)為解決養(yǎng)老金問題立即采取行動(dòng)。

人口急劇老齡化,出生率下降,缺乏健全的退休制度 -- 以上因素令不少國家在為老年人提供足夠的養(yǎng)老金上捉襟見肘,除非各國政府采取果斷的措施,否則這一問題還將雪上加霜。

新加坡在全球的排名為第七位,這是其連續(xù)第四年保持在亞洲首屈一指的地位,該國在充分性和可持續(xù)性方面的得分呈穩(wěn)健增長(zhǎng)。印度在2016年的總分達(dá)到新高,此外韓國也有顯著改善。但是,眾望所歸的“A級(jí)”只是花落丹麥和荷蘭。

今年,中國的總得分從48分降至45.2分,日本從44.1分降至43.2分。中國得分的下降,主要原因是對(duì)貧困人口的支持力度有所減少;而日本得分的下降,主要是由于所有三個(gè)子指數(shù)的細(xì)微變化。

墨爾本美世全球養(yǎng)老金指數(shù)是世界上齊全面的養(yǎng)老制度評(píng)估體系,今年覆蓋了世界人口的近60%,透過40多個(gè)指標(biāo)衡量27個(gè)系統(tǒng),全面評(píng)估制度的充足性、可持續(xù)性和完整性。調(diào)查涉及美洲、歐洲和亞太地區(qū)的多個(gè)國家,今年還更進(jìn)一步拓展到馬來西亞和阿根廷。

本項(xiàng)目得到澳大利亞維多利亞州政府的支持,并匯聚了澳洲金融服務(wù)和研究專業(yè)領(lǐng)域的一流人才,彰顯出維多利亞州在養(yǎng)老金融和金融服務(wù)領(lǐng)域中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

該指數(shù)是指導(dǎo)政府制定政策的首要研究工具,以便其為所有公民提供足夠的、可持續(xù)的退休福利。

2016 MMGPI -- 深入解讀老齡人口帶來的影響

今年,墨爾本美世全球養(yǎng)老金指數(shù)重點(diǎn)研究了快速老齡化人口所帶來的影響,以及各國退休制度是否為應(yīng)對(duì)巨大財(cái)政壓力做好了準(zhǔn)備。

David Knox 博士是本報(bào)告的作者,也是美世的合伙人。表示,預(yù)期壽命的延長(zhǎng),再加上全球范圍內(nèi)出生率的下降,對(duì)退休制度的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政府和社會(huì)的認(rèn)知。

“今年的報(bào)告涵蓋了‘預(yù)期老年贍養(yǎng)比’-- 這個(gè)指標(biāo)在不少地區(qū)引起了警覺,同時(shí)在各地區(qū)的差異也非常顯著。預(yù)計(jì)到2040年,在南非每7個(gè)勞動(dòng)適齡人口將供養(yǎng)一位退休人員,而在日本,會(huì)下降到每1.44個(gè)勞動(dòng)適齡人口就將供養(yǎng)一位退休人員?!?/p>

為確保當(dāng)前的退休制度是可持續(xù)的,能在未來幾十年內(nèi)提供足夠的收益,墨爾本美世全球養(yǎng)老金指數(shù)對(duì)于政府需要哪些方面緊急改革提供了相關(guān)證據(jù)和建議。

Knox 博士發(fā)出了嚴(yán)厲的警告:“所有國家,無論其規(guī)模大小,但凡出現(xiàn)在墨爾本美世全球養(yǎng)老金指數(shù)中,都需要實(shí)施必要的改革,從而妥善應(yīng)對(duì)未來全球老齡化人口所帶來的挑戰(zhàn)。”

決定每個(gè)國家老年贍養(yǎng)比的因素

墨爾本美世全球養(yǎng)老金指數(shù)展現(xiàn)了每個(gè)國家老年贍養(yǎng)比的相對(duì)位置,并涉及以下五大因素:

  • 55 - 64歲老年人的勞動(dòng)參與率
  • 65歲及以上老年人的勞動(dòng)參與率
  • 2000 - 2015年間55 - 64歲勞動(dòng)力的增加率,這決定了該國是否有較多老年人在工作
  • 2015 - 2035年期間各種預(yù)期指標(biāo)的增加,如預(yù)期壽命的增加,以及可享用社會(huì)保障和公共養(yǎng)老金的年齡的提高
  • 養(yǎng)老基金的資產(chǎn)水平,以每個(gè)國家 GDP 的百分比表示。

Knox 博士表示,雖然這些指標(biāo)并非萬能,但它們反映了未來退休福利的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)對(duì)該福利的信心。

下圖展示的是各個(gè)國家在預(yù)期老年贍養(yǎng)比和五大因素影響力中的相對(duì)位置。

Knox 博士表示:“印度尼西亞是一個(gè)有趣的例子,老年贍養(yǎng)比相對(duì)較低,這很大程度是因?yàn)槔夏陝趧?dòng)力的比率相對(duì)較高,退休年齡顯著提高”。


各個(gè)國家在預(yù)期老年贍養(yǎng)比和五大因素影響力中的相對(duì)位置
各個(gè)國家在預(yù)期老年贍養(yǎng)比和五大因素影響力中的相對(duì)位置

全球范圍內(nèi)預(yù)期壽命不斷提高以及其帶來的影響

對(duì)于大多數(shù)國家,出生時(shí)的預(yù)期壽命相比40年前增加了7至14年,相當(dāng)于平均每四年增加一年 -- 這是一個(gè)重要的發(fā)現(xiàn),不應(yīng)該被正在進(jìn)行的養(yǎng)老金制度改革所忽視。各個(gè)國家的預(yù)期壽命增加也有顯著差異,如印度尼西亞在過去40年中,65歲老年人的預(yù)期壽命增加了1.7年,而新加坡增加了8.1年。

Knox 博士說:“無論在未來40年實(shí)際數(shù)字如何變化,毫無疑問的是人們的壽命會(huì)增加。”

“如果不調(diào)整退休年齡,不對(duì)獲得社會(huì)保障和私人養(yǎng)老金的資格進(jìn)行改革,全球退休制度將面臨前所未有的壓力,最終將損害我們社會(huì)對(duì)老年人的經(jīng)濟(jì)保障?!?/p>

如何加強(qiáng)中國的退休儲(chǔ)蓄制度?

墨爾本美世全球養(yǎng)老金指數(shù)認(rèn)為所有國家的退休金收入制度都有改進(jìn)的地方。對(duì)于中國的制度,未來需要加強(qiáng)的地方包括:

  • 中國的退休金收入制度包括城市制度和農(nóng)村制度,以及農(nóng)民工制度和公務(wù)員制度。城市和農(nóng)村制度為“現(xiàn)收現(xiàn)付 (pay-as-you-go) ”的基本養(yǎng)老金,包括一個(gè)匯總賬戶(企業(yè)上繳或財(cái)政撥款)和一個(gè)個(gè)人賬戶(員工繳納)。一些企業(yè)也提供補(bǔ)充養(yǎng)老金計(jì)劃,該計(jì)劃在城市地區(qū)比較常見。

對(duì)于中國制度的總體指數(shù),可以通過以下方式提高數(shù)值:

  • 繼續(xù)提高養(yǎng)老金制度在勞動(dòng)人群中的覆蓋率
  • 規(guī)定部分補(bǔ)充退休福利必須作為收入流
  • 隨著時(shí)間的推移提高領(lǐng)取國家養(yǎng)老金的年齡
  • 為成員提供更多投資選擇,從而允許接觸更多成長(zhǎng)型資產(chǎn)
  • 改善養(yǎng)老金計(jì)劃在成員中溝通水平

中國的指數(shù)值在2015年為48.0,到2016年跌至45.2,主要原因是對(duì)貧困人口的支持力度有所下降。

墨爾本美世全球養(yǎng)老金指數(shù) -- 整體指數(shù)值結(jié)果

每個(gè)國家制度的總體指數(shù)值為所有三個(gè)子指數(shù)的加權(quán)平均值。

級(jí)別

指數(shù)值

國別

描述

A

>80

丹麥

別,擁有穩(wěn)健的退休金收入制度,可提供良好的福利。
具備較好的可持續(xù)性和較高的完整性。

荷蘭

B+

75-80

澳大利亞

制度的結(jié)構(gòu)健全,具備大量良好的特征。
但是跟A級(jí)制度比較某些領(lǐng)域有改善的空間。

B

65-75

芬蘭

瑞典

瑞士

新加坡

加拿大

智利

C+

60-65

愛爾蘭

制度具備某些良好的特征,但是面臨重大風(fēng)險(xiǎn)和/或短板,需要著力解決。
如果不對(duì)這些方面進(jìn)行改善,制度的效力和/或長(zhǎng)期可持續(xù)性將遇到問題。

英國

C

50-60

德國

美國

法國

馬來西亞

巴西

波蘭

奧地利

D

35-50

意大利

制度具備一些可圈可點(diǎn)的功能,但是也有重大劣勢(shì)和/或疏漏,需要著力解決。
如果不對(duì)這些方面進(jìn)行改善,制度的效力和/或長(zhǎng)期可持續(xù)性將受到質(zhì)疑。

南非

印尼

韓國

中國

墨西哥

印度

日本

阿根廷

E

<35

制度薄弱,處于早期發(fā)展階段或者還未建立。

消息來源:美世
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關(guān)鍵詞: 勞動(dòng)力與人力資源
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