上海2017年10月24日電 /美通社/ -- 一些國家的養(yǎng)老金體系不具有可持續(xù)性,他們需要向先進國家借鑒,否則可能造成代際公平問題并導致退休人員的需求無法得到滿足。
今年是墨爾本美世全球養(yǎng)老金指數(shù)推出的第九年,指數(shù)對涵蓋了全球60%人口的30個國家進行了評估,旨在敦促那些養(yǎng)老金體系不具備可持續(xù)性的國家立即采取行動,而不是等到將來不得以之時再采取更為極端的措施。
美世健康和財富總裁 Jacques Goulet 強調了國家在進行養(yǎng)老金體系改革時解決可持續(xù)性的重要性。
“人類的預期壽命越來越長以及投資回報低這兩大因素對全球許多養(yǎng)老金體系在當下以及將來提供充足退休福利的能力產生了巨大的長期影響,”Goulet 先生表示?!岸?,這些壓力已經向政策制定者們給予了警示,讓他們認識到代際公平日益增長的重要性。”
Goulet 先生指出在發(fā)達經濟體中,日本、奧地利、意大利和法國是具有代表性的幾個養(yǎng)老金體系不具備可持續(xù)性的國家,他們無法為當下的退休老人以及在子孫后代年老后為他們提供足夠的福利。
“其中的原因包括缺少為未來預留的資產、老年人參與工作的比例較低,以及人口老齡化嚴重。如果不做出改變,這些國家的養(yǎng)老金體系會因為無法在不同年代的人群之間公平分配養(yǎng)老福利而造成社會壓力,”Goulet先生說道。
在報告的編制者,也是美世的高級合伙人 David Knox 博士看來,情況并非無法挽回,因為每個國家都可以立即采取行動來對養(yǎng)老金體系進行改進。
“我們推出這一指數(shù)的主要目的是對每個國家的退休收入系統(tǒng)進行對標,從而了解有哪些當前以及適用于未來的較佳做法,”Knox博士說道?!拔覀儚难芯恐邪l(fā)現(xiàn),有些國家的養(yǎng)老金體系明顯更具可持續(xù)性,他們能夠提供充足的福利,而其它一些國家則可以從他們身上進行借鑒以便改善自身的養(yǎng)老金體系。在這些做得好的國家中,丹麥、荷蘭和澳大利亞就位列其中,他們從各自的出發(fā)點采用了不同的方法,我們指數(shù)報告中也對這種多支柱的方法進行了著重說明。”
來自澳大利亞金融研究中心 (Australian Centre for Financial Studies) 的 Edward Buckingham 教授表示,從該報告來看澳大利亞的養(yǎng)老金體系還不錯但仍有提升的空間。
“如果沒有年輕一代的移民,隨著老齡化加劇,我們本地出生的人口將在養(yǎng)老問題上面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。原因很簡單,隨著人口壽命的延長,健康保健和公共服務開支也將大幅增加,而我們的社會也和其他地區(qū)一樣,面臨著由年輕一代為年老一代提供養(yǎng)老收入的壓力。優(yōu)化預留的養(yǎng)老儲蓄金的使用狀況可謂是一項長期的責任,而這需要對世界范圍的養(yǎng)老金體系進行戰(zhàn)略性改良,”Buckingham 教授如是說。
“除了對人口進行制約,我們創(chuàng)建的用來引導投資決策的各種框架還包括有助于明確財富創(chuàng)造和轉移性質的道德和倫理方面的因素。該報告促成了一項不可多得的全球性調研,為闡明一些應對此類挑戰(zhàn)的不同做法的優(yōu)勢和弊端提供了依據(jù)?!?/p>
這一養(yǎng)老金指數(shù)的調研工作由澳大利亞的維多利亞州政府提供支持,并匯集了澳大利亞金融服務和研究領域優(yōu)秀的人才,充分體現(xiàn)了維多利亞州在退休金和金融服務領域的領導地位。
維多利亞州對歐洲的行政長官Ken Ryan AM先生表示:“憑借其出色的金融服務能力和優(yōu)秀的人才資源,墨爾本將繼續(xù)在基金管理(退休金和年金體系的核心組成部分)方面處于領先地位。在九月份公布的2017年全球金融中心指數(shù)中,墨爾本成功躋身第十三位,反映了維多利亞州政府為使自身成為世界領先的全球金融中心所做的努力?!?/p>
未來將向什么方向發(fā)展?
相比其它國家,一些國家實現(xiàn)可持續(xù)養(yǎng)老體系的路途更加艱難,其中的原因也各不相同。但是,每個國家都可以通過采取行動來改善自身的養(yǎng)老金體系。從長遠來看,沒有一種養(yǎng)老金體系是完美的,但有著明確的較佳做法,所以各國應當依此制定政策并創(chuàng)造出相應的經濟條件來實現(xiàn)所需的改變。
今年的指數(shù)旨在對全球各大養(yǎng)老金體系進行更加廣泛和深入的解讀,從而幫助各國提高人民的生活質量。今年指數(shù)納入了哥倫比亞、新西蘭和挪威三個新的國家,并就40多項指數(shù)對30個國家的養(yǎng)老金體系進行了評估,來衡量它們的充足度、可持續(xù)性和完整性。這種方法突出了該指數(shù)的一大目的,那就是將全球不同背景和文化下運作的特點各異的體系進行比較。
墨爾本美世全球養(yǎng)老金指數(shù)數(shù)據(jù)解析
從今年的指數(shù)來看,丹麥連續(xù)第六年占據(jù)了榜首位置,總得分達到了78.9,排在后面的是荷蘭和澳大利亞,得分分別為78.8和77.1。
雖然中國的指數(shù)比前一年有所上升,和其他亞洲國家相比差異并不明顯,借由繼續(xù)提高養(yǎng)老金制度在勞動人群中的覆蓋率、隨著時間的推移提高領取國家養(yǎng)老金的年齡、為成員提供更多投資選擇等,仍然是提高總體指數(shù)還應該努力的目標。
新納入指數(shù)的挪威和新西蘭都取得了不錯的總分,分別為 74.7 和67.4。兩國的體系都有著很好的結構和諸多優(yōu)點,當然也有一些可以改進的地方。哥倫比亞的總得分為61.7,該國的體系有一些優(yōu)點,但同樣存在重大的風險和短板需要解決。
A級評分在2017年指數(shù)中變得難以企及
為了保證其完整性和關聯(lián)性,指數(shù)在今年納入了兩個新的問題,結果導致沒有一個國家取得高難度的A級評分。第一個問題是關于可持續(xù)性分類指數(shù)中的實際經濟增長,而第二個問題則是涉及到自愿養(yǎng)老金。
在可持續(xù)性分類別中加入新的問題很自然而然地導致與資產和繳費水平相關的問題在評分中的比重被削減。那些得分大幅提升的國家無一不是在過去三年中有著高實際經濟增長的國家,而且在未來三年內這一趨勢預計仍將得以延續(xù)。這些國家中包括了中國、印度、印度尼西亞、愛爾蘭和馬來西亞。相反,有著大量養(yǎng)老金資產和較高強制性繳費要求,但實際經濟增長較低的國家都在可持續(xù)性分類別指數(shù)方面出現(xiàn)了下滑。其中包括了加拿大、丹麥和荷蘭。
“這一指數(shù)對于全球政策制定者而言具有很高的參考價值,他們可以從中了解到哪些國家的體系最具充足度和可持續(xù)性。我們知道世上并沒有可以通用的完美體系,但有許多共同的環(huán)節(jié)我們可以分享從而取得更好的成果,”Knox博士說道。
墨爾本美世全球養(yǎng)老金指數(shù) -- 整體得分情況
下表每個國家的總得分,以及各國家在三個分類指數(shù)上的得分:充足度、可持續(xù)性以及完整性。每個指數(shù)都以一個0到100的分數(shù)來表示。