“2013全球減貧與發(fā)展高層論壇”于國(guó)際消除貧困日之際在北京舉辦
北京2013年10月17日電 /美通社/ -- 為紀(jì)念第21個(gè)國(guó)際消除貧困日，“2013全球減貧與發(fā)展高層論壇”于今天上午在北京舉行。中國(guó)政府高層領(lǐng)導(dǎo)、其他發(fā)展中國(guó)家高層官員、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者等共襄盛舉，就如何在城鎮(zhèn)化進(jìn)程飛速推進(jìn)的全球背景下促進(jìn)全球與區(qū)域減貧工作，分享了各自的經(jīng)驗(yàn)與見(jiàn)解。
“全球減貧與發(fā)展高層論壇”每年由中國(guó)政府和聯(lián)合國(guó)駐華系統(tǒng)聯(lián)合舉辦，是一個(gè)分享各國(guó)扶貧政策與經(jīng)驗(yàn)、共同探討未來(lái)政策導(dǎo)向的高級(jí)別平臺(tái)。本次論壇吸引了來(lái)自中國(guó)、孟加拉、博茨瓦納、哥倫比亞、印度、老撾、馬來(lái)西亞、蒙古、菲律賓、坦桑尼亞等世界各國(guó)的300余位政府官員、國(guó)際機(jī)構(gòu)官員、專家學(xué)者及社會(huì)團(tuán)體參會(huì)。
聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員臨時(shí)代辦白樺在論壇開(kāi)幕式上宣讀了聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文為國(guó)際消除貧困日發(fā)表的致辭。潘基文在致辭中強(qiáng)調(diào)：“在今年紀(jì)念國(guó)際消除貧困日之際，國(guó)際社會(huì)正在追求兩個(gè)目標(biāo)：加大實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的行動(dòng)力度，并且再制定一套目標(biāo)，指導(dǎo)我們?cè)?015年實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)之后的行動(dòng)。這個(gè)2015年后的議程必須將消除貧困定為首要目標(biāo)，將可持續(xù)發(fā)展定為核心內(nèi)容。因?yàn)闅w根結(jié)底，只有推動(dòng)世界走上可持續(xù)發(fā)展道路，才能以不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)消除貧窮?！?/p>
中國(guó)正以前所未有的速度和規(guī)模實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，也面臨著隨之而來(lái)的諸多挑戰(zhàn)，如城鄉(xiāng)遷移人口增加、新型貧困現(xiàn)象凸顯等。本次論壇適時(shí)地回應(yīng)了中國(guó)迅速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中遇到的一系列問(wèn)題，并就如何調(diào)整與改善相關(guān)政策提出了有價(jià)值的建議。各國(guó)高級(jí)政府官員還在論壇中呼吁更多對(duì)于縮小社會(huì)經(jīng)濟(jì)差距、提高社會(huì)包容性的國(guó)際承諾。
聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署副署長(zhǎng)麗貝卡.格林斯潘在開(kāi)幕辭中指出：“未來(lái)超過(guò)95%的城市擴(kuò)張將發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家，并以亞洲和非洲兩個(gè)地區(qū)表現(xiàn)最為明顯。中國(guó)為實(shí)現(xiàn)社會(huì)改革而付出的努力舉世矚目，不少國(guó)家借鑒了中國(guó)在城鎮(zhèn)化與減貧方面卓有成效的政策措施?！备窳炙古嗽谥v話中引用2013中國(guó)人類發(fā)展報(bào)告《可持續(xù)與宜居城市 -- 邁向生態(tài)文明》的主要觀點(diǎn)，指出中國(guó)必須統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境三方面的挑戰(zhàn)，才能更好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)可持續(xù)與宜居城市的總體目標(biāo)。
中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理汪洋、1999年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅伯特.蒙代爾、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任范小建出席論壇并做了精彩演講。
汪洋副總理在講話中指出中國(guó)正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，他說(shuō)：“2012年全國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)到52.6%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前中國(guó)正處于深化改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快社會(huì)轉(zhuǎn)型的邁向全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，也是新階段扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期?！?/p>
汪洋指出，中國(guó)已經(jīng)在減貧領(lǐng)域取得顯著成就。根據(jù)世界銀行提出的每天生活費(fèi)不足1.25美元的國(guó)際貧困線，從1999年至2009年，生活在此貧困線下的中國(guó)居民從4.46億下降到1.6億。汪洋強(qiáng)調(diào)，盡管如此，中國(guó)政府仍要繼續(xù)努力，探索出一條新型、高效的城鎮(zhèn)化道路。在戰(zhàn)略部署上，政府應(yīng)當(dāng)注重推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，在繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。
汪洋還呼吁加大所有地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)力度，特別要釋放西部地區(qū)發(fā)展的活力。他肯定了當(dāng)前城鎮(zhèn)化中改善人民生活水平的堅(jiān)定目標(biāo)、對(duì)于創(chuàng)新型制度的大膽實(shí)踐及以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。
本屆論壇還著重探討了全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)醫(yī)療教育等公共服務(wù)均等化、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì)及妥善安置農(nóng)民工等弱勢(shì)群體、提升對(duì)貧困人口的社會(huì)包容性等議題。多維貧困、城市貧困等新型貧困問(wèn)題在論壇中備受熱議。除此以外，向最弱勢(shì)群體提供積極援助、加快實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中的減貧目標(biāo)、消除扶貧援助項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重重阻礙、對(duì)可持續(xù)發(fā)展做出更多承諾等議題也在論壇中被多次提及。
論壇同時(shí)討論了2015年后發(fā)展議程，就如何通過(guò)加強(qiáng)合作促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提出寶貴建議。與會(huì)者一致認(rèn)為，日益壯大的發(fā)展中國(guó)家將成為全球未來(lái)發(fā)展的中流砥柱。格林斯潘對(duì)此觀點(diǎn)表示贊同，她說(shuō)：“南南合作是削減貧困的重要舉措。發(fā)展中國(guó)家可通過(guò)城市間的國(guó)際合作促進(jìn)知識(shí)交流與技術(shù)分享，從而大幅度推動(dòng)全球發(fā)展進(jìn)程。”
