北京2018年4月25日電 /美通社/ -- 今日，聯(lián)合國開發(fā)計劃署和中國國家行政學(xué)院共同舉辦國際研討會，分享中國與聯(lián)合國開發(fā)計劃署在多個國家合作開展的災(zāi)后重建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)知識交流，為發(fā)展中國家構(gòu)建一個平臺，從中國災(zāi)后重建經(jīng)驗(yàn)中汲取專業(yè)知識和技術(shù)，同時分享它們自身的經(jīng)驗(yàn)。
為期三天的研討會主題為“一帶一路”倡議下的南南合作研討會：中國在災(zāi)后重建領(lǐng)域的南南援助。討論將以在孟加拉、尼泊爾、巴基斯坦、多米尼加、安提瓜和巴布達(dá)等五個國家開展的項(xiàng)目為基礎(chǔ)。與會人員包括來自“一帶一路”沿線孟加拉國、尼泊爾和巴基斯坦等國家的政府代表和災(zāi)后重建專家，中國政府機(jī)構(gòu)、駐華外國使團(tuán)以及國際組織的官員和代表，聯(lián)合國的國內(nèi)外專家等。
聯(lián)合國助理秘書長兼聯(lián)合國開發(fā)計劃署亞太局局長徐浩良表示：“人們已經(jīng)逐漸意識到，只有人道主義干預(yù)是不夠的，需要有后續(xù)的短、中、長期重建措施跟進(jìn)補(bǔ)充。事實(shí)上，正是在重建這個過程中，人們的生活逐漸步入正軌，并為未來類似的災(zāi)害做好充足準(zhǔn)備。2015年通過的《仙臺減災(zāi)框架》和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)明確指出，重建是發(fā)展的必要前提?！?/p>
二十一世紀(jì)以來，失業(yè)率上升、破壞性生計和地方經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的貧困及不平等現(xiàn)象讓世界各地災(zāi)害發(fā)生頻率及強(qiáng)度不斷增加，阻礙并削弱了來之不易的發(fā)展收益。2005年到2016年，約2300萬人流離失所。地震、海嘯、風(fēng)暴、洪水等災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失平均每年高達(dá)2500億至3000億美元。
在此情況下，2017年，中國政府通過南南合作援助基金，以聯(lián)合國開發(fā)計劃署為實(shí)施合作伙伴，為孟加拉、尼泊爾、巴基斯坦、多米尼加、安提瓜和巴布達(dá)等五個受災(zāi)國家的50萬人提供災(zāi)后復(fù)原及重建援助。在尼泊爾和孟加拉，超過473826人收到了帳篷、急救包和救援包。在巴基斯坦，18750個兒童重返教室，80269位無家可歸的國際人士獲得救援物資。在多米尼加和巴布達(dá)，超過850棟住宅已經(jīng)開始了屋頂修復(fù)。
災(zāi)后重建援助面臨的一大挑戰(zhàn)，是如何產(chǎn)生長期的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)影響。徐浩良補(bǔ)充道：“我們要和各國政府密切合作，確保穩(wěn)定的災(zāi)后重建資金來源。在受援國，我們需要保障重建援助的一致性和可預(yù)見性，讓所有受災(zāi)民眾第一時間獲得救災(zāi)物資，并且沒有差別待遇?！?/p>
此次研討會將提供交流和對話的機(jī)會，更好地分享并推廣這五個項(xiàng)目的具體成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并促進(jìn)南南合作的知識分享。研討會將探索颶風(fēng)和洪水等自然災(zāi)害后的重建干預(yù)措施。中國專家和聯(lián)合國開發(fā)計劃署官員將分享災(zāi)后重建經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。會議還將展示取得的成就以及如何應(yīng)對挑戰(zhàn)，包括重建項(xiàng)目的有效規(guī)劃和實(shí)施、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)以及探索創(chuàng)新方案的路徑和重建得更好的變革性戰(zhàn)略。
此次研討會的共同主辦方中國國家行政學(xué)院是中國重要的能力建設(shè)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)公務(wù)員特別是高中級公務(wù)員的新型學(xué)府以及培養(yǎng)高層次管理人才和政策研究人才的重要基地。中國國家行政學(xué)院同時為中央提供決策咨詢服務(wù)、開展科學(xué)研究，是國際交流與合作的重要平臺。災(zāi)害風(fēng)險管理方面的能力建設(shè)是其重要工作領(lǐng)域之一。
