北京2020年9月14日 /美通社/ -- 近日，中國網(wǎng)報道了如下內(nèi)容：9月6日，在“2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會”（簡稱服貿(mào)會）文化服務(wù)專題論壇，北京市委宣傳部主辦的“2020北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”上，云河都市研究院院長、東京經(jīng)濟大學(xué)教授周牧之做了題為“從文化?體育?娛樂輻射力看北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的主旨發(fā)言，為總結(jié)首都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，分析文化產(chǎn)業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)，提出新思路，探索新路徑提供了有益的啟示。周牧之教授在該主旨發(fā)言的基礎(chǔ)上，特撰文對該議題做出更深入的闡述。
一、“中國城市文化?體育?娛樂輻射力2019”
根據(jù)“中國城市綜合發(fā)展指標(biāo)”，云河都市研究院發(fā)布了覆蓋全國297個地級及以上城市的“中國城市文化?體育?娛樂輻射力2019”。北京、上海、成都、廣州、武漢、南京、杭州、西安、深圳和重慶名列該輻射力排名前10位，北京以在偏差值上無與倫比的優(yōu)勢雄踞排行榜首。
長沙、天津、鄭州、蘇州、濟南、沈陽、哈爾濱、合肥、青島、長春排名該排行榜第11-20位，福州、寧波、昆明、無錫、南通、太原、石家莊、大連、南寧、南昌排名第21-30位。從前30位排名的城市可以看到，榜單上基本都是作為首都、直轄市、省會和計劃單列市的中心城市，只有江蘇省蘇南蘇中地區(qū)的三個普通城市躋身其中。在文化?體育?娛樂產(chǎn)業(yè)（以下簡稱文化產(chǎn)業(yè)）這一領(lǐng)域，中心城市的優(yōu)勢一目了然，文化底蘊深厚的蘇南蘇中地區(qū)的實力也不可小覷。
“中國城市綜合發(fā)展指標(biāo)”是云河都市研究院和國家發(fā)改委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司合作研發(fā)的一個對全國297個地級及以上城市全覆蓋的評價體系。從2016年開始每年向全球發(fā)布的這套指標(biāo)，目前已有中文、日文、英文三種版本在海內(nèi)外出版。這套指標(biāo)體系的特色是從環(huán)境、社會和經(jīng)濟三個維度（大項）綜合地評價中國城市的發(fā)展。每一個大項由三個中項，每個中項由三個小項組成，每個小項下面又有若干的指數(shù)支撐，“文化?體育?娛樂輻射力”就是其的一組指數(shù)。這些指數(shù)由785組數(shù)據(jù)支持，其中29.2%來自統(tǒng)計數(shù)據(jù)，30.8%來自衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，40%來自互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)。
輻射力是界定城市某一功能向外部提供服務(wù)能力的指數(shù)，如果城市的某項輻射力強，就意味著這個城市在該領(lǐng)域有對外輸出產(chǎn)品或服務(wù)的能力。相反，如果這項輻射力弱，就表示這個城市在該領(lǐng)域需要向外購買產(chǎn)品或服務(wù)。
二、北京在文化娛樂產(chǎn)業(yè)無與倫比的首位度
“中國城市文化?體育?娛樂輻射力2019” 由“收益和流量”、“場館等資產(chǎn)”、“人才資源”三個板塊組成。從“收益和流量”板塊來看，同輻射力排名前30位城市的行業(yè)營業(yè)收入合計占到全國的67.9%。就是說在297個城市中，上位10%城市的營業(yè)收入占到了將近7成的比重，文化娛樂產(chǎn)業(yè)的上位城市集中度非常高。北京的該產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入全國占比更是高達(dá)24.8%，一個城市創(chuàng)造了全國四分之一的營業(yè)收入，北京在文化產(chǎn)業(yè)的首位度之高相當(dāng)驚人。
從“收益和流量” 板塊的一些具體數(shù)據(jù)還可以看到：影劇院的票房收入，同輻射力排名前30位城市占到全國半壁江山的54.5%，北京全國占比達(dá)到5.7%；影劇院的觀影人次，排名前30位城市占到全國52%，北京全國占比為4.5%；博物館美術(shù)館的參觀人數(shù)，排名前30位城市占到全國46%，北京全國占比達(dá)到6.9%。
從“場館等資產(chǎn)”板塊來看，“文化?體育?娛樂輻射力2019” 排名前30位城市的行業(yè)資產(chǎn)總計占到全國的72.3%，特別是北京的全國占比高達(dá)26.4%，首位度超過四分之一。
從“場館等資源” 板塊的一些具體數(shù)據(jù)還可以看到：影劇院，同輻射力排名前30位城市占到全國34.9%，北京全國占比為2.7%；美術(shù)館，排名前30位城市占到全國46.8%，北京全國占比為6.4%；博物館，排名前30位城市占到全國38.6%，北京全國占比為3.4%；珍貴文物，排名前30位城市占到全國84.2%，北京全國占比高達(dá)46.6%；體育場館，排名前30位城市占到全國37.1%，北京全國占比為2.7%；圖書館公共圖書館藏書量，排名前30位城市占到全國53.7%，北京全國占比為6.6%。
從“人才資源”板塊來看，“文化?體育?娛樂輻射力2019” 排名前30位城市的行業(yè)從業(yè)人員數(shù)占到全國的53.3%，北京的全國占比為12.8%；排名前30位城市的行業(yè)法人單位數(shù)占到全國的48.2%，北京的全國占比為10.4%。
為什么北京的文化產(chǎn)業(yè)能夠以全國12.8%的從業(yè)人員實現(xiàn)全國四分之一的營業(yè)收入？一方面是北京在文化產(chǎn)業(yè)擁有強大的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，從北京在資產(chǎn)總計和營業(yè)收入在全國的占比來看，兩者基本相當(dāng)，都是四分之一左右。另一方面，更重要的是文化娛樂領(lǐng)域的頂級人才高度集中在北京。
這一點從“人才資源” 板塊的一些具體數(shù)據(jù)可以得到確認(rèn)：國家一級演員，同輻射力排名前30位城市幾乎囊括所有，占到全國95.9%，北京全國占比更是高達(dá)63%；國家一級美術(shù)師，排名前30位城市占到全國75.1%，北京全國占比達(dá)到37.2%；矛盾文學(xué)獎獲獎作家，排名前30位城市占到全國91.7%，北京全國占比高達(dá)47.9%；奧運冠軍，排名前30位城市占到全國68.3%，北京全國占比為5.7%。
從以上這些數(shù)據(jù)可以看到，北京在文化娛樂領(lǐng)域真可謂是大師大咖云集，群星燦爛?？梢哉f，正是這些頂級人才加上優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)，讓北京得天獨厚地成為中國最大的文化娛樂創(chuàng)作中心，使北京的“文化?體育?娛樂輻射力” 擁有無與倫比的優(yōu)勢。
三、中日對比文旅產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展
2018年3月，中國成立了文化和旅游部，在行政上將文化和旅游兩個產(chǎn)業(yè)放到一個部門來管理，這是促進(jìn)文旅兩個產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的一個重要舉措。
為了分析中國文化和旅游兩個產(chǎn)業(yè)之間互動發(fā)展的狀況，本文利用“中國城市綜合發(fā)展指標(biāo)”，將全國297個地級及以上城市的“文化?體育?娛樂輻射力2019”與入境游客進(jìn)行相關(guān)分析，發(fā)現(xiàn)兩者之間的相關(guān)系數(shù)僅為0.55。相關(guān)關(guān)系分析是用于分析兩個因素相互關(guān)聯(lián)性強弱的手法，相關(guān)系數(shù)越接近“1”表示兩個因素之間的關(guān)聯(lián)性越強，相關(guān)系數(shù)0.55意味著兩者之間的相關(guān)關(guān)系并不太強。
同時，本文又將日本47個都道府縣的“文化?體育?娛樂輻射力2019”與入境游客進(jìn)行相關(guān)分析，發(fā)現(xiàn)兩產(chǎn)業(yè)之間的相關(guān)系數(shù)竟然高達(dá)0.82。0.8以上的相關(guān)系數(shù)意味著兩者之間具有所謂的“極強相關(guān)”關(guān)系。也就是說在日本，“文化?體育?娛樂輻射力”越強大的城市，入境游客越多。
從以上中日相關(guān)分析的比較可以看到，日本已經(jīng)形成了文旅兩個產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的局面，但是從中國目前的現(xiàn)實來看，兩個產(chǎn)業(yè)之間的相關(guān)度顯然還不夠高。
第二次世界大戰(zhàn)之后，日本憑借“制造業(yè)立國”的國策實現(xiàn)了經(jīng)濟的高速增長，成就了全球第二大經(jīng)濟強國的夢想。然而2003年日本政府卻突然提出了一個“觀光立國”政策（觀光在日語里是旅游的意思），這一年日本的入境游客數(shù)量只有521萬人，在全球排名第31位。
提升到“立國政策”的高度之后，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在日本驟然提速。特別是近年在安倍政權(quán)的力推之下，入境游客數(shù)量猛增。到2019年, 日本入境游客數(shù)量達(dá)到3,188萬人。
2003-2018年，日本入境游客規(guī)模增長了5倍，德國的入境游客數(shù)量翻了一番，增長了1.1倍，中國和美國增長了0.9倍，西班牙和英國增長了0.6倍，法國只增長了0.2倍，日本在吸引國外游客上所取得的成就躍然紙上。2018年日本在入境游客數(shù)量的全球排名從2003年第31位攀升到第11位，15年超越了20個國家。
相關(guān)關(guān)系分析的中日對比還發(fā)現(xiàn)一個有趣的現(xiàn)象，就是在中國的入境游客與國內(nèi)游客之間的相關(guān)系數(shù)只有0.45，兩者之間的相關(guān)關(guān)系不大，也就是說國內(nèi)游客多的城市不一定是入境游客去的地方。但是在日本，入境游客與國內(nèi)游客之間的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.87，是幾乎接近“完全相關(guān)”的關(guān)系，入境游客和國內(nèi)游客去的地方基本上趨同。這是一個非常有意思的發(fā)現(xiàn)，值得深思。
當(dāng)然其中一個統(tǒng)計上原因是中國的入境游客數(shù)據(jù)中含有大量的港澳臺同胞，他們頻繁地來往于廣東、福建的沿海城市。這種統(tǒng)計概念的特色，也助長了入境游客與國內(nèi)游客兩個數(shù)據(jù)之間的“脫節(jié)”。
四、與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)性的比較：制造業(yè)VS IT產(chǎn)業(yè)
將全國297個地級及以上城市的“文化?體育?娛樂輻射力2019”與“制造業(yè)輻射力”進(jìn)行相關(guān)關(guān)系分析發(fā)現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)這兩個產(chǎn)業(yè)輻射力之間相關(guān)指數(shù)只有0.43，相關(guān)關(guān)系比較微弱。再將日本47個都道府縣的“文化?體育?娛樂輻射力2019”與“制造業(yè)輻射力”進(jìn)行相關(guān)分析，發(fā)現(xiàn)兩者之間的相關(guān)關(guān)系竟然是-0.5，也就是說兩個產(chǎn)業(yè)之間甚至存在互相排斥的關(guān)系。從中日之間文化產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)兩個產(chǎn)業(yè)輻射力的相關(guān)關(guān)系比較分析可以看到，無論是在中國還是在日本這兩個產(chǎn)業(yè)之間都沒有顯示出互動發(fā)展的格局。
改革開放初期國內(nèi)曾經(jīng)流行過“文藝搭臺，經(jīng)濟唱戲”的招商引資手法，通過舉辦文藝匯演，搞電影節(jié)等文化活動來吸引外商投資。對此，當(dāng)時擔(dān)任浦東新區(qū)管委會首任主任的趙啟正先生批評這種做法行不通，因為“文化人和藝術(shù)家來了不投資，搞企業(yè)的來了也不看戲”。在當(dāng)時以制造業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下，這無疑是一個準(zhǔn)確的判斷。
但是針對推動當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的新引擎IT產(chǎn)業(yè)而言，文化產(chǎn)業(yè)與IT產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系就完全是另外一番風(fēng)景。本文將全國297個地級及以上城市的“文化?體育?娛樂輻射力”與“IT產(chǎn)業(yè)輻射力”進(jìn)行相關(guān)關(guān)系分析發(fā)現(xiàn)，兩者之間的相關(guān)關(guān)系竟然高達(dá)0.94，呈現(xiàn)“完全相關(guān)”的關(guān)系。再將日本47個都道府縣的“文化?體育?娛樂輻射力2019”與“IT產(chǎn)業(yè)輻射力”進(jìn)行相關(guān)分析，發(fā)現(xiàn)兩者之間的相關(guān)系數(shù)竟然比中國還要高，為0.97。從以上分析可以看到，無論是在中國還是在日本，IT產(chǎn)業(yè)一定置身于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的城市，兩個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，同頻共振。
五、北京都市圈 VS 東京都市圈
北京在全國擁有無與倫比的文化產(chǎn)業(yè)輻射力，所以需要對標(biāo)頂級的世界大都市才能真正找出差距，明確戰(zhàn)略。今天在倫敦、紐約、巴黎、東京這些世界大都市，文化產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)成為吸引和刺激IT產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、高等教育、企業(yè)總部這些交流經(jīng)濟的魅力源泉，都已經(jīng)形成了文旅兩大產(chǎn)業(yè)同頻共振的發(fā)展格局。北京未來一定要對標(biāo)世界大都市，打造全球頂級的文化娛樂之都，引領(lǐng)全國交流經(jīng)濟的發(fā)展。
本文將由東京都、神奈川縣、千葉縣和埼玉縣組成的“東京都市圈（以下簡稱：東京圈）”與把北京市域作為都市圈的“北京都市圈（以下簡稱：北京）”進(jìn)行比較分析，可以看到：北京的面積比東京圈要大20%，無論是常住人口和還是DID（Densely Inhabited District：人口密集地區(qū)，這里指每平方公里5000人以上的地區(qū)）人口都只有東京圈的60%，GDP也只有東京圈的30%，但是北京的二氧化碳排放量卻比東京圈高出20%。
再下沉到人均的比較分析可以看到，北京人均GDP只有東京圈的50%，但是人均二氧化碳排放量卻是東京圈的2.1倍，單位GDP能耗更是高達(dá)東京圈的7.4倍。由此可以看出北京在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、城市結(jié)構(gòu)、生活方式上與東京還存在一定的差距。其中，北京文旅產(chǎn)業(yè)的比重還較低，兩個產(chǎn)業(yè)之間的互動發(fā)展格局還沒有真正形成也是一個重要的原因。從這種意義上講，向世界級文旅大都市轉(zhuǎn)型是北京未來發(fā)展應(yīng)有之格局。
2019年北京的入境游客只有東京圈的14%，而且北京的入境游客統(tǒng)計里還包含了56萬人次的港澳臺游客數(shù)據(jù)。從2000年到2019年，北京的入境游客從282萬人次增長到377萬人次，增只長了34%。然而在這一期間，僅東京都的入境游客就從418萬人次猛增到1,410萬人次（不包括神奈川、千葉、埼玉3縣），增長了237%，東京實現(xiàn)了向千客萬來世界大都市的華麗轉(zhuǎn)身。
外國游客給東京經(jīng)濟帶來巨大的紅利不只是旅游消費，還有很多來自于大量因公因私來訪者與類似IT產(chǎn)業(yè)這樣交流經(jīng)濟之間的互動所產(chǎn)生的惠益。東京的IT產(chǎn)業(yè)今天在日本能以無與倫比的優(yōu)勢獨樹一幟，與此不無關(guān)系。
從以上對比分析可以看到，北京無論是從入境游客數(shù)量還是增長速度來看都與東京還存在較大差距，如何將北京打造成對世界更具有魅力的城市是邁向文旅大都市的關(guān)鍵所在。
打造成對世界更具有魅力的城市就需要更加注重用世界通用的邏輯，理念和手法來詮釋自身的文化特性。
例如，“吃”在交流經(jīng)濟中是一個非常重要的交流場景。全球IT產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市幾乎都是美食之都，實際上“吃好”也是交流經(jīng)濟的生產(chǎn)力。北京有很多具有中國特色的著名餐館，但是國際頂級餐廳數(shù)量卻只有東京圈的10%。相反，就米其林星級餐廳而言，僅東京都現(xiàn)在就多達(dá)219家（不包括神奈川、千葉、埼玉3縣），是全球米其林餐館數(shù)量最多的城市。而且這些餐廳的65%是和食（日式餐飲），他們的大廚很多都在海外研習(xí)過廚藝。廚藝領(lǐng)域的交流帶動了和食與西餐之間的融合和借鑒，但并沒有導(dǎo)致同化。和食現(xiàn)在受到世界歡迎的一個重要原因，是有這么一批在見識世界的基礎(chǔ)上，踐行彰顯自身文化特色的大廚。
努力認(rèn)識世界和努力讓世界認(rèn)識自己，是北京打造世界級大都市必須具備的認(rèn)知關(guān)鍵。
周牧之：從“文化?體育?娛樂輻射力”看北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
http://www.china.com.cn/opinion/think/2020-09/14/content_76700489.htm
