- 中國(guó)青少年人口數(shù)量在減少,而未來(lái)將承擔(dān)更大的責(zé)任
北京2011年5月18日電 /美通社亞洲/ -聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)駐中國(guó)辦事處和國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)辦公室今天在中國(guó)兒童中心聯(lián)合發(fā)布《2011年世界兒童狀況》報(bào)告中文版,指出目前投資于全球12億10-19歲的青少年可以促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,該報(bào)告題為“青少年期:充滿機(jī)遇的年代”。
有數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)青少年占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)從2000年的18%(2.28億)下降至2009年的13%左右(1.8億)。(1)
這一年輕的社會(huì)群體數(shù)量在減少,隨著他們逐漸走上工作崗位,他們將在社會(huì)中擔(dān)負(fù)重任。中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)正在經(jīng)歷著從低技術(shù)性向高附加值產(chǎn)業(yè)的用工轉(zhuǎn)變,在這個(gè)過(guò)程中,確保成為下一代勞動(dòng)者的青少年充分享有教育、衛(wèi)生保健和社會(huì)福利的服務(wù)尤為重要。
“單純從中國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展這個(gè)角度來(lái)看,青少期是一段人生至關(guān)重要的時(shí)期,”聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)駐華代表麥吉蓮 (Gillian Mellsop) 指出,“然而,這段時(shí)期對(duì)青少年本身也同樣是極其重要的。年輕人將在這一時(shí)期做出人生中的重要選擇,他們正在努力完成學(xué)業(yè),為走上工作崗位做好準(zhǔn)備?!?/p>
當(dāng)今中國(guó)的青少年大大受益于九年義務(wù)教育的政策和顯著增加的信息獲取渠道,隨著青少年接受教育的機(jī)會(huì)越來(lái)越多,許多學(xué)生在畢業(yè)后對(duì)改善生活質(zhì)量有很高的期望。
“中國(guó)政府加大了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入,”國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)辦公室兒童工作處處長(zhǎng)宋文珍女士說(shuō),“義務(wù)教育階段實(shí)行‘兩免一補(bǔ)’(免學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi),補(bǔ)助寄宿生的生活費(fèi)),全部免除了義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)并免費(fèi)提供教科書(shū)。中等職業(yè)教育免除了農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)?!?/p>
最近的新聞報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查反映出一種在中國(guó)大城市中有一部分群體,他們剛從大學(xué)畢業(yè),無(wú)法找到穩(wěn)定的工作,他們聚居于租金低廉的社區(qū)中。讓年輕人獲得必要的就業(yè)技能的緊迫性已得到凸顯。
麥吉蓮表示:“我們之所以在今年的報(bào)告中重點(diǎn)關(guān)注青少年在中國(guó)乃至全球的需求,是因?yàn)槲覀冊(cè)谶^(guò)去的二十多年里針對(duì)0-10歲的兒童取得了重大的進(jìn)展。如果我們不為他們?nèi)松械牡诙€(gè)十年而投入,以解決這期間所遇到的問(wèn)題,那么我們已經(jīng)取得的進(jìn)展就可能大打折扣?!?/p>
在青少年問(wèn)題上還有著社會(huì)性別因素的影響。在過(guò)去十年間,中國(guó)的出生性別比持續(xù)升高,目前男女孩出生的比例是118:100,在農(nóng)村地區(qū)重男輕女的意識(shí)還比較突出,這意味著今后若干年內(nèi)女孩在人口數(shù)量中的不足將產(chǎn)生很大的社會(huì)影響。
確保處于青少年期的男孩和女孩享有同樣的教育和職業(yè)選擇的機(jī)會(huì)是十分重要的。女孩上中學(xué)后在學(xué)習(xí)理科課程的時(shí)候需要得到支持和鼓勵(lì),她們應(yīng)當(dāng)同樣可以選擇傳統(tǒng)意義上被認(rèn)為適合男孩的職業(yè)發(fā)展方向。
中國(guó)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要所有的青少年都能夠充分實(shí)現(xiàn)他們的發(fā)展?jié)撃?。然而最近的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)約有2500萬(wàn)流動(dòng)兒童生活在城市中,由于戶籍問(wèn)題,部分兒童還不能和城市兒童一樣完全享有基本的社會(huì)公共服務(wù)。
“在青少年問(wèn)題上,目前的主要挑戰(zhàn)之一就是針對(duì)這一群體缺少詳細(xì)的社會(huì)統(tǒng)計(jì)和相關(guān)數(shù)據(jù)以反映出他們的具體狀況,”聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)駐華代表指出,“如果不掌握關(guān)于青少年面臨的挑戰(zhàn)和所具優(yōu)勢(shì)的詳細(xì)信息,要解決他們所特有的問(wèn)題就會(huì)困難重重?!?/p>
聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)駐中國(guó)辦事處、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)辦公室、中國(guó)兒童中心等相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專家出席了此次發(fā)布會(huì)。
(1)聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)根據(jù)《2009年全國(guó)人口變化抽樣調(diào)查》所做的估算。
關(guān)于聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)
聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)在全世界超過(guò)150個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展工作,幫助兒童在嬰幼兒期和青少年時(shí)期實(shí)現(xiàn)生存和發(fā)展的權(quán)利。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)是世界上向發(fā)展中國(guó)家提供疫苗最多的機(jī)構(gòu),為兒童提供衛(wèi)生保健和營(yíng)養(yǎng)、良好的供水和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,保障所有男孩和女孩都能接受優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育,并保護(hù)兒童免受暴力、剝削和艾滋病的傷害。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)在1947年至1951年間即解放前后曾向中國(guó)提供援助,援助內(nèi)容包括:緊急救援、食品營(yíng)養(yǎng)以及提供衛(wèi)生保健培訓(xùn)等。1979年,聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)正式開(kāi)始與中國(guó)政府合作。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的所有資金均來(lái)自政府、企業(yè)、基金會(huì)和個(gè)人的自愿捐助。