北京2023年11月1日 /美通社/ -- 以下是中國網(wǎng)專題報道：
編者按：俄烏沖突引發(fā)了全球糧食價格劇烈波動，糧食危機重新成為一個熱點。2023年10月東京經(jīng)濟大學周牧之教授在?？谡匍_的“第四屆世界食學論壇”上講演，系統(tǒng)地闡述了是誰養(yǎng)活了世界？誰在養(yǎng)活中國？世界糧食貿易存在什么樣的悖論？誰是中國農業(yè)生產性最好的地區(qū)？中國未來應該如何將糧食問題解決的更好？
誰養(yǎng)活了世界
50年前的1972年，羅馬俱樂部發(fā)表了一篇題為《增長的極限》的報告，針對戰(zhàn)后全球性的人口暴漲發(fā)出了警告。這篇認為地球不可能承受起人口持續(xù)暴增的報告在當時引起世界極大的關注。
然而事實卻正好相反，在此后的半個世紀，由于亞洲和非洲兩大地區(qū)人口的持續(xù)增長，全球人口又翻了一番。而糧食問題卻沒有像《增長的極限》警告的那樣陷入危機，全球糧食供應從總量上來講不僅足夠養(yǎng)活現(xiàn)在的人口，甚至還有富余。
那么是誰，又是什么原因使全球糧食生產能夠持續(xù)增長？從數(shù)據(jù)上看，從1961年至今的60余年，全球谷物耕地面積只增長了14%，靠開墾增加耕地的規(guī)模并不是很大。而這期間全球人口增長了158%，全球谷物的總產量更是增長了250%。正是谷物產量的增長速度高于人口增長的速度，才保證了地球能夠養(yǎng)活持續(xù)暴漲的人口。
那么是什么成就了全球糧食產量的持續(xù)增長呢？既然不是耕地面積的擴大，就只能是單產了。在過去的60年，全球谷物單產，也就是單位耕地面積谷物的產量增長了207%。
那么又是什么使得單產能夠得到如此大幅度的提高？是農藥化肥的大量投入，是灌溉、道路等農業(yè)基礎設施普及，是農業(yè)的組織化和機械化生產，當然還有品種優(yōu)化等農業(yè)科技含量的提高……我們可以將這一切統(tǒng)稱為“綠色革命”。正是“綠色革命”提高了糧食的單產，使地球得以養(yǎng)活今天龐大的人口。
糧食貿易的悖論
問題是綠色革命帶來了全球糧食生產能力的南北差距。世界銀行把全球各經(jīng)濟體分成低收入、中等偏下收入、中等偏上收入和高收入等四組。云河都市研究院的研究發(fā)現(xiàn)，收入越高國家的農業(yè)勞動生產性越高，高收入國家與低收入國家之間農業(yè)勞動生產性的差距已經(jīng)達到49倍之巨。綠色革命使過去靠天吃飯的農業(yè)蛻變成為高資本投入、高科技投入的產業(yè)，只有能夠對農業(yè)進行高投入的國家才能實現(xiàn)農業(yè)的高回報。這是在考慮全球糧食問題時一個需要重視的視角。
糧食生產能力的南北差距引發(fā)了一個非常奇怪的現(xiàn)象，就是發(fā)達國家向發(fā)展中國家出口糧食?，F(xiàn)今全球最大的農產品出口國是美國，第3位是荷蘭，第4位是德國，而最大的農產品進口國是中國。很多發(fā)展中國家都是農產品的純進口國。農產品貿易的優(yōu)勢一方面取決于耕地、水土、氣候等自然稟賦，另一方面更取決于農業(yè)的生產性。
對于農業(yè)生產性較低的發(fā)展中國家而言，糧食進口一定程度上滿足了溫飽，但同時廉價農產品也沖擊、甚至摧毀了這些國家的農業(yè)。目前全球有將近8億人口面臨饑餓問題，都發(fā)生在自身農業(yè)生產性低，還遭受發(fā)達國家糧食傾銷的國家，非洲很多國家就是深受其苦的典型。
誰來養(yǎng)活中國？
1995年美國學者萊斯特?布朗發(fā)表一篇題為《誰來養(yǎng)活中國？》的報告，提出誰來養(yǎng)活14億中國人口的尖銳問題，指出中國巨大的糧食需求將對世界的糧食供應造成威脅。
這個報告在當時引發(fā)了中國政府的高度重視。然而現(xiàn)在回過頭來看，中國的糧食并沒有出現(xiàn)大問題。今天中國的口糧，也就是大米和小麥幾乎完全自給。
那么是誰養(yǎng)活了中國呢？從數(shù)據(jù)上看，從1961年至今的60余年，中國的谷物耕地面積只增長了12%，開墾對糧食增產的貢獻并不大。其間，中國的人口增長了118%。得益于綠色革命的貢獻，中國糧食的產量增長了491%，糧食增產大幅度高于人口增長的倍率。
在此期間，相對全球谷物單產增長的207%，中國的谷物單產增加了430%，中國糧食單產的提高幅度遠高于全球平均水平。也就是說中國是綠色革命的優(yōu)等生。1960年是中國人均每日攝入熱量最少的年份，今天這個數(shù)字是當年的2.3倍。國產口糧養(yǎng)活了中國，這是一個偉大的成就。
全球最大的飼料糧食進口國
光吃飽還不行，還要吃好，中國人講吃好就是要吃肉。現(xiàn)在中國人均每年消費62公斤的肉類，遠高于世界平均水平的42公斤，甚至高于日本的54公斤。改革開放以來，中國的肉類產量增長了近8倍。從吃肉這個意義上來講，中國人可以說已經(jīng)吃得很好了。
但是支撐中國肉類生產的飼料很大程度依賴進口。剛才講了中國是全球最大的農產品進口國，特別是對于大豆、玉米、高粱、大麥這些飼料糧食，中國是全球最大的進口國。例如，今天中國的大豆進口占全球的近80%，中國大豆進口中60%來自巴西，32%來自美國。又如，中國的玉米進口占全球的近22%，中國玉米進口中72%來自美國，26%來自正在打仗的烏克蘭。
農產品貿易的一個重大問題就是價格的波動，特別是以俄烏沖突為代表的各種紛爭給糧食貿易帶來的沖擊非常大，糧食價格波動最大受害者是發(fā)展中國家?？梢钥吹剑?span id="spanHghltc6a7">俄烏沖突期間有很多非洲領袖組團去訪問烏克蘭和俄羅斯，希望兩國通過調停早日解決沖突，能夠重新安定地給非洲提供糧食。
誰是中國農業(yè)生產性最好的地區(qū)？
中國未來應該如何將自身糧食問題解決得更好？中國有297個地級及以上城市，云河都市研究院對這些城市的農業(yè)生產性，也就是單位耕地面積的一次產業(yè)GDP，做了一次比較分析。結果發(fā)現(xiàn)，中國農業(yè)生產性最好的30個城市是三明、龍巖、福州、寧德、舟山、汕頭、南平、漳州、樂山、麗水、茂名、莆田、潮州、長沙、株洲、三亞、臺州、肇慶、?？?、巴中、儋州、萍鄉(xiāng)、杭州、紹興、寧波、黃山、揭陽、泉州、廣州、佛山，統(tǒng)統(tǒng)都在南方。其中，福州、長沙、?？凇⒑贾?、廣州等很多本身是經(jīng)濟實力雄厚的大城市。
綠色革命造成農業(yè)生產力的南北差距，越能夠在資金和技術上進行投入的地方農業(yè)越好。農業(yè)生產性排名反映出這個現(xiàn)象在中國也非常明顯。當然，影響農業(yè)生產性的因素還有氣候環(huán)境、土地資源、水資源、農作物品種等。但不容忽視的是相對北方而言，南方這些城市能夠對農業(yè)進行較大的投入。
那么反過來看，就是說北方農業(yè)還有巨大的增收增產空間。如果用我稱之為“新綠色革命”的概念，不過度依賴農藥化肥，而是用更智慧、更聰明的方法，用更具有科技含量的方法來經(jīng)營農業(yè)的話，北方農業(yè)還有巨大的空間可以作為。
中國雖然解決了口糧自給問題，但還需要大幅度提高飼料糧食產量來減緩對全球糧食貿易的壓力和依賴。因此，要通過加大投入將農業(yè)升級為高產量、高品質和高收益的高科技產業(yè)。更重要的是要通過新綠色革命，保證國人不光要吃得飽，吃得好，還要吃得安全，吃得健康。
重視開發(fā)進口
25年前，我曾經(jīng)參與策劃過一個橫跨歐亞大陸的國際合作項目，當時稱之為“歐亞大陸橋構想”。冷戰(zhàn)結束后，中亞地區(qū)很多資源得到了釋放，當時我們倡議中日合作，修筑貫穿歐亞大陸的鐵路和油氣管道，把中亞的能源與糧食運到上海、連云港，再分享給日本、韓國等東亞國家。
這個倡議得到兩國政府的響應。1999年4月1日我在日本經(jīng)濟新聞上以《推進現(xiàn)代版絲綢之路構想》為題撰文將這個項目公布于世，引爆了國際上的關注熱度。
雖然當時中國還是糧食和能源的純出口國，但我們預見高速發(fā)展的中國一定會成為全球最大的糧食和能源進口國。很可惜因為各種原因日本后來下了船。但中國在這個項目的基礎上發(fā)展出“西氣東送”，把油氣管道先從國內修起，再不斷向中亞延伸。今天的“一帶一路”更是把貫穿歐亞大陸的鐵路和油氣管道變?yōu)楝F(xiàn)實。
當年倡議中有一個關鍵概念叫“開發(fā)進口”。我們認為無論是糧食貿易，還是能源貿易，最大的問題是如何把它的波動性降到最小。開發(fā)進口就是進口國和出口國一起投資，長期合作共贏降低波動性的概念。
我非常高興地看到，“一帶一路”的很多項目是以開發(fā)進口思維來運作的。今天在座的有40多個國家的朋友，有些來自糧食進口國，有些來自出口國，希望大家能夠運用開發(fā)進口概念一起合作，把世界糧食供應這個問題真正解決好。
文丨周牧之 東京經(jīng)濟大學教授
