北京2010年4月23日電 /美通社亞洲/ --玉樹(shù)震殤,牽動(dòng)全國(guó)人民的心,救災(zāi)、募捐,中國(guó)紅十字會(huì)第一時(shí)間行動(dòng)起來(lái),掀起一輪又一輪愛(ài)心熱潮。
大量資金匯集,中國(guó)紅十字會(huì)視公信力為生命,公開(kāi)、透明、負(fù)責(zé)任的使用每一分錢,是中國(guó)紅十字會(huì)對(duì)所有捐贈(zèng)人的承諾。
從汶川地震到玉樹(shù)地震,社會(huì)公眾在踴躍捐款的同時(shí),強(qiáng)烈要求信息透明、制度公開(kāi),表現(xiàn)出一種“較真”的態(tài)度。中國(guó)紅十字會(huì)能否實(shí)現(xiàn)自己承諾,也是社會(huì)公眾關(guān)心的焦點(diǎn)。
4月23日,中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)籌資與財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)查慧勤就中國(guó)紅十字會(huì)如何接受社會(huì)監(jiān)管問(wèn)題接受了采訪。
-- 捐款人:網(wǎng)上查詢捐款信息
在玉樹(shù)地震發(fā)生之后的第4天,4月18日,中國(guó)紅十字會(huì)依民政部通知要求,向各省級(jí)紅十字會(huì)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青海玉樹(shù)地震捐贈(zèng)款物管理的通知》。要求地方各級(jí)紅十字會(huì)在接收捐款時(shí)必須開(kāi)具收據(jù),并及時(shí)向社會(huì)公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
“現(xiàn)在中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)接收捐款的方式主要有五種,現(xiàn)場(chǎng)捐款、銀行匯款、郵局匯款、網(wǎng)上捐款和短信捐款。我們本著對(duì)捐贈(zèng)人負(fù)責(zé)的態(tài)度,會(huì)在中國(guó)紅十字會(huì)門戶網(wǎng)站上公示捐款到賬的信息。除需要合作方轉(zhuǎn)賬的網(wǎng)上捐款和郵局匯款不能實(shí)時(shí)獲得信息外,我們可以做到實(shí)際到賬的捐款信息隔天就能出現(xiàn)在網(wǎng)頁(yè)上。這比起兩年前汶川地震后的捐款公示要及時(shí)很多?!辈榛矍诮榻B。
在中國(guó)紅十字會(huì)門戶網(wǎng)站上,設(shè)有專門的“捐款查詢”頁(yè)面,有需要的捐贈(zèng)人只要輸入捐贈(zèng)人姓名、捐贈(zèng)金額和捐贈(zèng)時(shí)間,就可以很方便的查詢捐款是否到賬。
-- 審計(jì):肯定全力配合
按照慣例,中國(guó)紅十字會(huì)開(kāi)展的所有項(xiàng)目結(jié)束后都要接受政府或者社會(huì)審計(jì)部門的審計(jì)。2008年汶川地震是一個(gè)特殊范例,由于捐款額度較大,為了保證資金的安全和使用到位,中國(guó)紅十字會(huì)從救災(zāi)工作一開(kāi)始就邀請(qǐng)審計(jì)署介入資金的管理。
查慧勤說(shuō):“汶川地震發(fā)生后,我們?cè)貏e邀請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所派出的志愿者幫忙做捐款入賬和部分財(cái)務(wù)工作,盡量避免操作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。這次玉樹(shù)地震我們同樣這樣做了。目前,國(guó)家審計(jì)署還沒(méi)有開(kāi)始對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)接收玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)捐款的審計(jì)工作,但如果開(kāi)始審計(jì),中國(guó)紅十字會(huì)一定會(huì)全力配合。我們?cè)?8日給各省級(jí)紅十字會(huì)發(fā)出的通知中還特別提出各級(jí)紅十字會(huì)都應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督,配合政府部門做好專項(xiàng)審計(jì)工作?!?/p>
-- 吸取汶川地震經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
2008年汶川地震發(fā)生后,中國(guó)紅十字會(huì)的募捐救災(zāi)工作曾受到很多質(zhì)疑,“為了提高工作的透明度,我們?cè)谶@兩年中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),運(yùn)用到這次的玉樹(shù)地震募捐工作中?!辈榛矍谡f(shuō)。
首先是票據(jù)問(wèn)題。查慧勤介紹,兩年前汶川地震突發(fā)時(shí),造成的破壞程度和引發(fā)的愛(ài)心捐款熱潮都是中國(guó)紅十字會(huì)從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)的,由于銀行和郵局等單位沒(méi)有提供有關(guān)捐贈(zèng)人地址和聯(lián)系方式的完整信息,致使大量捐贈(zèng)人捐贈(zèng)收據(jù)無(wú)法及時(shí)到達(dá)捐贈(zèng)人手中?!斑@次玉樹(shù)地震,我們吸取教訓(xùn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公告等方式提前告訴捐贈(zèng)人一定要登記真實(shí)姓名、詳細(xì)的地址和郵編,方便我們寄送收據(jù)?!?/p>
其次是信息反饋問(wèn)題。很多社會(huì)公眾都在關(guān)心巨額的善款將如何使用的問(wèn)題,“這需要公開(kāi)大量信息,使捐款人了解自己的善款被用來(lái)做了什么事。2009年,中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)印制了兩冊(cè)名為《愛(ài)的豐碑》的汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建捐贈(zèng)項(xiàng)目名錄,所有捐款10萬(wàn)元以上的企業(yè)和個(gè)人都可以在名錄中查到自己捐的錢被用在了什么項(xiàng)目上?!?查慧勤說(shuō)。
查慧勤還介紹:“這次玉樹(shù)地震,我們特別設(shè)立大額捐款‘綠色通道’,凡是捐款超過(guò)50萬(wàn)元的企業(yè)和個(gè)人,我們都會(huì)有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系,了解捐贈(zèng)意向,做好信息反饋工作,提高工作透明度?!?/p>