紐約2019年12月10日 /美通社/ -- 吉布提共和國(guó)在紐約宣布正式開(kāi)始競(jìng)選聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)。2020年6月,第74屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)將會(huì)選舉出2021年至2022年任期的10個(gè)安理會(huì)非常任理事國(guó)中的5個(gè)。這五個(gè)席位中的一個(gè)席位依法分配給非洲 -- 根據(jù)非洲聯(lián)盟采取的按地區(qū)分配傳統(tǒng),這一席位如今花落東非。
吉布提共和國(guó)于2016年底就宣布了其競(jìng)選意向、競(jìng)選決心和候任資格。自獨(dú)立以來(lái),吉布提一直在為解決沖突、締造和平努力。吉布提位于非洲之角的心臟地帶,地處戰(zhàn)略要地,局勢(shì)復(fù)雜,該國(guó)一直在實(shí)施開(kāi)放以及擴(kuò)大國(guó)際合作的政策 -- 不少友好大國(guó)已在吉布提建立了經(jīng)濟(jì)或軍事基礎(chǔ)設(shè)施。
吉布提共和國(guó)還積極參與了戰(zhàn)略要塞巴布-埃爾-曼德海峽的反恐行動(dòng)和海上貿(mào)易維護(hù)。除大力參與打擊海盜和保護(hù)難民的斗爭(zhēng)外,吉布提還在國(guó)內(nèi)設(shè)立了很多援助機(jī)構(gòu)。自1990年代初以來(lái),除參加聯(lián)合國(guó)的多次維和任務(wù)外,吉布提還深入?yún)⑴c了索馬里的和平對(duì)話,并在非索特派團(tuán)(非洲聯(lián)盟駐索馬里特派團(tuán))內(nèi)部署了部隊(duì)。
對(duì)于對(duì)話、調(diào)解、貿(mào)易以及和平解決沖突,吉布提共和國(guó)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。憑借自身的候選資格,吉布提竭力向安理會(huì)展示自身經(jīng)驗(yàn)、決心以及非洲對(duì)待全球事務(wù)的看法。而且不可忽略的一點(diǎn)是,一些小國(guó)對(duì)于影響地球未來(lái)的決策也有不可忽視的影響力 -- 尤其是涉及氣候變化問(wèn)題。
吉布提的競(jìng)選活動(dòng)得到了伊斯蘭合作組織、法語(yǔ)國(guó)家國(guó)際組織和阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟的支持。不過(guò),吉布提對(duì)于非洲聯(lián)盟內(nèi)部的遴選流程深表遺憾和不滿,正因?yàn)榇肆鞒?,才有了肯尼亞的此番同時(shí)競(jìng)選。這公然違背了非盟的規(guī)則和傳統(tǒng)。關(guān)于非常任理事國(guó)的候任國(guó),非盟有規(guī)定,如果有幾個(gè)國(guó)家同時(shí)獲提名,或者無(wú)法就哪個(gè)國(guó)家勝出達(dá)成共識(shí),則根據(jù)兩條標(biāo)準(zhǔn)對(duì)候選國(guó)進(jìn)行排名:根據(jù)上一屆的當(dāng)選國(guó)以及當(dāng)選次數(shù)進(jìn)行輪換。無(wú)論是依據(jù)哪一條標(biāo)準(zhǔn),這次都應(yīng)當(dāng)是輪到吉布提當(dāng)選。吉布提上一次在安理會(huì)任職是1993年至1994年,肯尼亞為1997年至1998年。另外,在整個(gè)世界歷史上,吉布提只擔(dān)任過(guò)一屆(1993年至1994年)安理會(huì)非常任理事國(guó),而肯尼亞擔(dān)任過(guò)兩屆(1977年至1978年和1997年至1998年)。
吉布提重申了其對(duì)非洲團(tuán)結(jié)統(tǒng)一以及非洲各國(guó)之間政治和外交合作的無(wú)條件承諾。不過(guò),各非洲聯(lián)盟國(guó)家民主投票通過(guò)的規(guī)則必須適用于所有國(guó)家或地區(qū)。所以吉布提認(rèn)為由其作為候任國(guó)來(lái)促進(jìn)非洲的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。因此,吉布提打算在2020年6月聯(lián)合國(guó)大會(huì)投票之前一直將此作為辯論點(diǎn),不斷宣傳拉票。