北京2019年4月30日 /美通社/ -- 4月27日下午,在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇召開期間,中國網(wǎng)智庫中國舉辦“攜手共建高質量的‘一帶一路’”圓桌論壇。中共中央黨校世界經濟研究所副所長陳建奇參加此次論壇研討。他從國際金融投資便利化、人民幣國際化與“一帶一路”建設等方面進行了研討。
中國為“一帶一路”搭建了多個資金融通平臺
陳建奇在發(fā)言中首先強調了資金融通對“一帶一路”建設的重要性。他表示,金融是現(xiàn)代經濟的血液,在“一帶一路”建設過程中,資金融通是重要的一環(huán)。政策溝通,政策對接以后就要進行政策的實施與落地,這就需要一定的資金供給;另外,貿易的發(fā)展與資金的融通也是密不可分的。“一帶一路”目前參與了大型基礎設施建設,諸如修路搭橋,其根本也是需要資金的支撐。
陳建奇介紹說,自2013年以來,中國就對“一帶一路”建設中搭建資金治理平臺高度重視。中國發(fā)起并同一些國家合作建立了亞洲基礎設施投資銀行,旨在為“一帶一路”有關沿線國家的基礎設施建設提供資金支持,促進經濟合作。2014年中國設立了絲路基金,更是利用中國資金實力直接支持“一帶一路”建設。
陳建奇在談到“一帶一路”資金平臺時指出,亞投行主要是提供貸款,絲路基金主要是提供股權投資。另外,中國還與其他國家金融機構一同搭建混合型金融平臺,構建多邊或雙邊區(qū)域性的金融機制,支撐“一帶一路”的發(fā)展。亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金同其他全球和區(qū)域多邊開發(fā)銀行相互補充。目前,“一帶一路”的整個資金治理機制已基本成型。
“一帶一路”實現(xiàn)高質量發(fā)展需要人民幣國際化
陳建奇認為“一帶一路”建設項目不能求短期回報,因為“一帶一路”核心聚焦于基礎設施和互聯(lián)互通,基礎設施具有投入大、周期長、見效慢、成本高的特點?!耙粠б宦贰毖鼐€國家發(fā)展水平參差不齊,地緣政治復雜,農業(yè)占比較高,基礎設施缺乏。因此,“一帶一路”建設項目不能求短期回報,應該以中長期視角來看待?,F(xiàn)在全球的熱錢有幾十萬億美元,而世界上基礎設施投資就有幾十萬億美元的缺口,把熱錢變成投資,創(chuàng)造投融資的模式非常關鍵。
陳建奇指出,中國通過基礎設施的投資,搭建了“六廊”、“六路”、“六港”等基礎設施使一些國家基礎設施得以完善,可以增加這些國家與中國以及其他國家的出口,包括豐富的自然資源與人力資源?,F(xiàn)在的投入未來可能在較長的周期后形成有效回報。“一帶一路”沿線國家差異性也比較大,首先要發(fā)揮好政府的作用,政府需要提供比較好的營商環(huán)境。另外,尤其是開發(fā)第三方市場,要強調多邊參與,尤其是像世界銀行、國際貨幣基金組織、歐洲的投資銀行等等一系列多邊機構共同參與。這個過程中,也須要把控好長遠投資帶來的金融風險。
政府投資一般會基于長遠考慮,企業(yè)投資大部分比較注重短期效益,兩者就會形成一種矛盾。陳建奇認為,在“一帶一路”建設中。政府投資應發(fā)揮杠桿作用,撬動并引導企業(yè)與私人投資,政府應發(fā)揮好開發(fā)性金融作用,以政府資金引導投資方向,撬動民間資本、私人資本廣泛參與重大項目。通過整個經濟往來的正?;胧袌龌臋C制,為項目的發(fā)展提供源源不斷的資金支撐,以保證債務與資金融通的可持續(xù)性,讓各方參與者都從“一帶一路”建設中獲益。
陳建奇說,隨著“一帶一路”的進一步深化發(fā)展,相關國家企業(yè)的聯(lián)系將更加緊密,形成穩(wěn)定的國際環(huán)境,一個運行完善的貨幣體系會非常重要。同時,經貿合作與投資合作也需要一個穩(wěn)定的環(huán)境來維持資金、外匯、匯率波動,其根本取決于人民幣未來能否通過“一帶一路”實現(xiàn)國際化。
陳建奇表示,人民幣一旦實現(xiàn)了國際化,中國可以通過央行的一些政策,來更好地惠及沿線國家的發(fā)展?!耙粠б宦贰毖鼐€國家有很多是缺資金、缺技術的發(fā)展中國家,人民幣國際化取得較大進展,將會更好地防范這些國家的外債風險。未來,人民幣成為結算貨幣、支付貨幣、儲備貨幣,將使“一帶一路”建設中的借債問題得到有效緩解。