IEP：恐怖活動致死人數三年內下降44%，但恐怖主義活動依然猖獗

倫敦2018年12月5日電 /美通社/ --

• 2017年，全球恐怖活動致死人數降至18,814人，降幅為27%。恐怖活動致死人數連續(xù)第三年出現下降。
• 全球恐怖活動致死人數的減少體現在該指數上：94個國家的情況有所改善，46個國家的情況出現惡化，較上年出現改善的國家的數量達到2004年以來之最。
• 2017年，恐怖主義造成的全球經濟損失為520億美元，較上年下降42%。
• 歐洲的恐怖活動致死人數下降75%。法國、比利時和德國的恐怖活動致死人數顯著下降。然而，西班牙的情況卻明顯惡化。
• 恐怖主義依然是一個全球性現象，2017年，67個國家的恐怖活動致死人數至少為一人。
• 北美和西歐的極右派恐怖活動有所增加，2017年這兩個地區(qū)發(fā)生了59次恐怖襲擊，導致17人死亡。
• 2016年至2017年期間，ISIL（伊拉克和黎凡特伊斯蘭國）恐怖活動致死人數的減少使伊拉克恐怖活動致死總人數下降56%。然而，ISIL依然是全球恐怖活動致死人數最多的恐怖組織。

據2018年全球恐怖主義指數(GTI)顯示，恐怖活動致死人數在2014年達到頂峰之后連續(xù)第三年出現下降。今年是該年度指數發(fā)布的第六年，該指數由經濟與和平研究所(IEP)編制，提供有關全球恐怖主義趨勢的齊全面資源。

2017年，恐怖活動致死總人數下降27%，伊拉克和敘利亞出現較大降幅。這也體現在了國家得分上，94個國家的情況有所改善，46個國家的情況出現了惡化。較上年出現改善的國家的數量達到2004年以來之最。

GTI發(fā)現，恐怖主義的全球影響正在降低，它同時也表明恐怖主義活動依然非常猖獗，甚至在某些地區(qū)還出現了惡化：

• 五個國家（阿富汗、伊拉克、尼日利亞、索馬里和敘利亞）的恐怖活動致死人數超過1000人，另外19個國家的恐怖活動致死人數超過100人。
• 2017年，索馬里和埃及的恐怖活動致死人數出現較大增幅，這兩個國家的一次恐怖襲擊分別造成587人和311人死亡。
• 2017年，索馬里的恐怖活動致死人數較上年增長93%。
• 67個國家的恐怖活動致死人數超過一人，98個國家至少發(fā)生過一次恐怖襲擊。
• 在GTI中，安哥拉出現了一次恐怖襲擊，西班牙出現了多次恐怖襲擊，這兩個國家的惡化幅度較大。
• 2017年，緬甸和菲律賓的恐怖活動致死人數分別達到創(chuàng)記錄的166人和50人。
• 2017年，阿富汗取代伊拉克，成為恐怖活動致死人數最多的國家。

IEP執(zhí)行董事長史蒂夫-基里亞(Steve Killelea)就這些結果表示：“IEP的研究報告發(fā)現，沖突和國家恐怖主義是恐怖主義的兩大原因，在10個受恐怖主義影響最嚴重的國家中*，所有國家都至少參與過一次暴力沖突，其中8個國家參與過一場至少導致1000人死亡的重大戰(zhàn)爭。這十個國家占2017年恐怖活動致死總人數的84%。如果加上政治恐怖水平較高的國家，該比例將上升至99%。政治恐怖涉及未經審判的法外處決、酷刑和監(jiān)禁?！?

在北美和西歐，極右派政治恐怖主義的威脅正在上升。2013年至2017年這四年期間，極右派組織和個人在這兩個地區(qū)發(fā)起了127次襲擊，導致66人死亡。2013年，極右派恐怖活動致死人數為0，2017年則增至17人。大多數恐怖襲擊都是由極右派、白人民族主義或反穆斯林的男演員單獨實施。

伊拉克和敘利亞的恐怖活動致死人數分別下降5,500人和1,000人，降幅較大。其主要原因在于ISIL恐怖活動致死人數的不斷下降。2017年，ISIL發(fā)起的恐怖活動的致死人數下降52%。同時，恐怖襲擊的致命性也相應降低，表明該恐怖組織的能力正在逐漸被削弱。盡管如此，ISIL依然是2017年全球致死人數最多的恐怖組織。ISIL目前已失去了大多數領地和幾乎所有的收入，其能力也被削弱，每次恐怖襲擊的死亡率正在呈下降趨勢。初步數據表明，這一趨勢將延續(xù)至2018年。

2017年，塔利班已將注意力從襲擊平民轉向襲擊警察和軍人。該組織去年殺害了2,419名警察和軍人，較上年的1,782人顯著增加。襲擊數量也從上年的369次增至386次。

盡管過去三年內恐怖活動致死人數已顯著減少，但新的威脅還在不斷出現。伊斯蘭國恐怖組織具有極強的適應性和流動性，可迅速分裂和形成新的組織和聯盟。2017年，在169個至少致一人死亡的恐怖組織中，42為新的組織或在過去三年內沒有造成任何人死亡的組織。去年最活躍的新組織為敘利亞的Hay'at Tahrir al-Sham，該組織發(fā)起的恐怖活動已導致177人死亡。

西歐的恐怖活動致死人數下降52%，法國、德國和比利時的恐怖活動致死人數均出現顯著下降。2017年，恐怖活動致死人數從上年的168人降至81人。這一趨勢已延續(xù)至2018年，截至2018年10月，恐怖活動致死人數只有8人。

史蒂夫-基里亞解釋說：“歐洲情況的顯著改善得益于多個原因。在歐洲，ISIL因軍事上的失敗和削弱的恐怖襲擊能力而失去了大部分吸引力。該地區(qū)恐怖活動致死人數的急劇下降還要歸功于反恐融資的增加和更好的監(jiān)控技術手段。盡管如此，恐怖事件的數量卻在這期間有所增加。這表明隨著能力的削弱和反恐措施的增多，ISIL正在失去規(guī)劃和協(xié)調更大規(guī)模的恐怖襲擊活動的能力?！?/p>

隨著恐怖活動致死人數的減少，恐怖主義對全球經濟的影響也有所降低，2017年造成的經濟損失下降42%，至520億美元。致死人數占經濟損失的72%，其它損失則來自GDP虧損、財產損失和非致命性的傷害。然而，實際經濟損失可能更大，這些數據不包括恐怖活動對商業(yè)、投資和反恐安全機構相關成本所造成的間接影響。

*10個受恐怖主義影響最嚴重的國家（按恐怖活動致死人數排列）

1) 阿富汗 2)伊拉克 3)尼日利亞 4)索馬里 5)敘利亞 6)巴基斯坦 7)埃及8) 剛果 9)中非共和國 10)印度