非洲十國亟需6210億美元以實(shí)現(xiàn)用水、衛(wèi)生設(shè)施和電力方面的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)
兩份新報(bào)告揭示對基礎(chǔ)設(shè)施投資和改革的迫切需求
澳大利亞悉尼2018年7月3日電 /美通社/ -- G20旗下全球基礎(chǔ)設(shè)施中心今日發(fā)布了兩份報(bào)告,揭示G20非洲協(xié)議十國 (CwA)[1]對基礎(chǔ)設(shè)施投資的迫切需求,指出為鼓勵更多投資而需采取的改革措施。
據(jù)第一份報(bào)告《全球基礎(chǔ)設(shè)施展望:非洲協(xié)議國的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求》,到2030年非洲十國在飲用水、衛(wèi)生設(shè)施和電力基礎(chǔ)設(shè)施上的投資須累計(jì)達(dá)到6210億美元,才能實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)。
這一金額是按當(dāng)前投資趨勢預(yù)測的投資額(2060億美元)的三倍多,因此投資缺口達(dá)4150億美元。
此外,上述6210億美元只是更大投資需求的一部分。至2040年,需要2萬4千億美元用于能源、通訊、機(jī)場、港口、鐵路、公路和水基礎(chǔ)設(shè)施投資,以滿足這10個非洲國家日益增長的經(jīng)濟(jì)和人口增長需求。按當(dāng)前趨勢預(yù)測,到2040年將需要1萬4千億美元的投資額,因此存在1萬億美元的投資缺口。
《展望》首次從國家和領(lǐng)域這兩個角度預(yù)測了G20非洲協(xié)議國的基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口,并分析了這些投資缺口與實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系。
德國負(fù)責(zé)G20事務(wù)的財(cái)政部副部長兼G20非洲咨詢組聯(lián)合主席Ludger Schuknecht表示:“我們歡迎全球基礎(chǔ)設(shè)施中心就非洲協(xié)議國的投資狀況所做的分析研究。這將有助于非洲協(xié)議國與合作伙伴共同制定促進(jìn)可持續(xù)私人投資的良好政策框架?!?/p>
目前,非洲協(xié)議十國40%的人尚未用上電[2],且分別有59%和53%的人還沒有自來水和衛(wèi)生設(shè)施[3]。全球基礎(chǔ)設(shè)施中心首席執(zhí)行官 Chris Heathcote表示,想要在這些非洲協(xié)議國實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),我們的時間非常緊迫。
“最近,聯(lián)合國大會主席米羅斯拉夫·萊恰克(Miroslav Laj?ák)呼吁為聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)融資增強(qiáng)緊迫感。今天發(fā)布的《展望》從國家和領(lǐng)域角度揭示了對投資的需求程度,有助于公共和私人投資者更好地進(jìn)行融資?!盚eathcote先生說,
“然而,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)艱巨,不僅面臨融資問題,還需要政策改革——這10個國家需要強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施治理能力和經(jīng)過認(rèn)真規(guī)劃的項(xiàng)目?!?。
全球基礎(chǔ)設(shè)施中心今天發(fā)布的第二份報(bào)告《基礎(chǔ)設(shè)施指南針:非洲協(xié)議國正確的基礎(chǔ)設(shè)施政策方向》,對能夠保證更多更好基礎(chǔ)設(shè)施的政策驅(qū)動因素進(jìn)行了整體性的闡述。根據(jù)該報(bào)告,為了較大化非洲協(xié)議十國的基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)會,需要提高其基礎(chǔ)設(shè)施政策治理能力,優(yōu)化其監(jiān)管及機(jī)構(gòu)框架。
該報(bào)告認(rèn)為摩洛哥和盧旺達(dá)表現(xiàn)較為突出,指出其已經(jīng)在監(jiān)管質(zhì)量、依法辦事以及投資和競爭框架等方面得到了加強(qiáng)。
“私人投資者是解決基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口的一個關(guān)鍵力量,但是,機(jī)構(gòu)投資者盡管愿意參與,但也對風(fēng)險(xiǎn)非常謹(jǐn)慎?!盚eathcote先生解釋道,
“與這些國家合作,推進(jìn)改革,開展能力建設(shè),有利于促進(jìn)更高水平的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長。”
歐洲復(fù)興開發(fā)銀行(EBRD)基礎(chǔ)設(shè)施政策和項(xiàng)目籌備主管Matthew Jordan-Tank表示,《展望》和《基礎(chǔ)設(shè)施指南針 》與我們在非洲的經(jīng)驗(yàn)一致。
“兩份報(bào)告為公共和私人利益相關(guān)者提供了清晰、重要的指導(dǎo)。為了規(guī)劃、優(yōu)選、招標(biāo)、融資和監(jiān)測高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)重點(diǎn)改進(jìn)監(jiān)管手段和加強(qiáng)國家層面的機(jī)構(gòu)建設(shè)。EBRD期待與全球基礎(chǔ)設(shè)施中心合作,在這些方面共同努力?!?nbsp;
全球基礎(chǔ)設(shè)施中心分別與牛津經(jīng)濟(jì)研究院(Oxford Economics)和畢馬威(KPMG)開展了為期6個月的合作,形成了《展望》和《基礎(chǔ)設(shè)施指南針》。兩份報(bào)告已在全球基礎(chǔ)設(shè)施中心網(wǎng)站https://www.gihub.org上發(fā)布,讀者還可在線對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行交互操作和瀏覽。
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編輯注意事項(xiàng)
《全球基礎(chǔ)設(shè)施展望:預(yù)測基礎(chǔ)設(shè)施投資需求和缺口》英文報(bào)告全文和在線工具參見:https://outlook.gihub.org
《基礎(chǔ)設(shè)施指南針:非洲協(xié)議國正確的基礎(chǔ)設(shè)施政策方向》英文報(bào)告全文和在線工具參見:https://infracompass.gihub.org
關(guān)于《全球基礎(chǔ)設(shè)施展望》
2017年,全球基礎(chǔ)設(shè)施中心與牛津經(jīng)濟(jì)研究院聯(lián)合發(fā)布了《全球基礎(chǔ)設(shè)施展望》,探討了目前到2040年國家和領(lǐng)域兩個角度需要的基礎(chǔ)設(shè)施投資額,旨在部分地解決全球基礎(chǔ)設(shè)施市場相關(guān)詳細(xì)信息缺失的問題。
最近更新的《全球基礎(chǔ)設(shè)施展望》,在2017年研究的基礎(chǔ)上擴(kuò)展到G20非洲協(xié)議十國,提出了這十國基礎(chǔ)設(shè)施投資總需求、當(dāng)前投資趨勢,以及實(shí)現(xiàn)用水、衛(wèi)生設(shè)施和電力方面的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所需投資等。
關(guān)于《基礎(chǔ)設(shè)施指南針》
與畢馬威(KPMG)合作形成的《基礎(chǔ)設(shè)施指南針》目前已對包括G20非洲協(xié)議十國在內(nèi)的56個國家進(jìn)行了研究,旨在對各國基礎(chǔ)設(shè)施市場狀況進(jìn)行深入分析,幫助各國更有效地實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
《基礎(chǔ)設(shè)施指南針》是一個綜合、易用的在線數(shù)據(jù)庫,按以下分類公布了各個國家的基礎(chǔ)設(shè)施市場狀況:
關(guān)于全球基礎(chǔ)設(shè)施中心
全球基礎(chǔ)設(shè)施中心于2014年建立,專注于促進(jìn)發(fā)達(dá)市場和新興市場的基礎(chǔ)設(shè)施。由于人口增長、城市化進(jìn)程加快以及亟待更新的老化基礎(chǔ)設(shè)施,全球基礎(chǔ)設(shè)施挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。全球基礎(chǔ)設(shè)施中心幫助各國政府吸引數(shù)萬億美元的私人投資,為急需的公共基礎(chǔ)設(shè)施提供資金,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)力和建設(shè)更宜居的城市。我們與公共和私人部門合作,促進(jìn)知識共享,發(fā)現(xiàn)改革機(jī)會,支持其采用領(lǐng)先實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并為高質(zhì)量、可獲得融資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建立項(xiàng)目庫。作為一家獨(dú)立組織,我們免費(fèi)開放和提供我們所有的知識工具和服務(wù)。如需更多信息,請?jiān)L問:http://gihub.org
關(guān)于G20非洲協(xié)議
非洲協(xié)議(CwA)由德國在擔(dān)任G20主席國時在財(cái)金渠道提出,并于2017年3月在德國巴登-巴登得到G20財(cái)長和央行行長會議的批準(zhǔn)。CwA旨在促進(jìn)私人部門在非洲的投資,其中包括基礎(chǔ)設(shè)施投資。CwA的核心是共同承諾采取各種措施和手段為私人投資改善框架和環(huán)境,目的是在各非洲國家、國際組織(IO)和其他合作伙伴之間形成全面、協(xié)調(diào)、立足具體國家國情的投資協(xié)議(compacts),確定改善該非洲國家的宏觀、商務(wù)和融資等框架的具體措施和手段。如需更多信息,請?jiān)L問:https://www.compactwithafrica.org/content/compactwithafrica/home.html
[1] 10個國家為:摩洛哥、突尼斯、埃及、埃塞俄比亞、塞內(nèi)加爾、幾內(nèi)亞、科特迪瓦、加納、貝寧和盧旺達(dá)
[2]世界銀行《世界發(fā)展指標(biāo)》, https://data.worldbank.org/products/wdi
[3] 聯(lián)合國兒童基金會和世界衛(wèi)生組織,https://washdata.org/data