深圳2018年1月3日電 /美通社/ -- 1月3日，中國平安攜手南寧市政府打造的“公共資產(chǎn)負債管理智能云平臺”項目（簡稱“智慧財政”）二期正式上線。智慧財政二期建成了“一個系統(tǒng)、兩個一體化” -- 扶貧資金監(jiān)管系統(tǒng)、財政一體化、國資一體化，實現(xiàn)政府“信息流、資金流、資產(chǎn)流”全面追蹤；并針對性優(yōu)化債務流動性管控系統(tǒng)、融資服務平臺、產(chǎn)權(quán)信息平臺等子系統(tǒng)，打造智能化的地方政府公共資產(chǎn)負債管理平臺，更好地提升城市資產(chǎn)負債管理的水平和效率。數(shù)據(jù)顯示，南寧“智慧財政”一期上線半年來，累計為南寧市國有企業(yè)直接節(jié)約融資成本超過3700萬元，成交產(chǎn)權(quán)投資項目近9億元，溢價超過20%。
除南寧外，中國平安“智慧財政”已在廣東省政府、深圳市政府、哈爾濱市政府等多地上線運行，助力地方政府“管賬”、“省錢”。以南寧市為例，上線僅半年，融資服務平臺累計會員157家，其中金融機構(gòu)會員21家，企業(yè)會員136家；累計掛牌項目總金額90.04億元，已完成競價項目78.04億元，累計為南寧市國有企業(yè)直接節(jié)約融資成本超過3700萬元。此外，南寧產(chǎn)權(quán)信息平臺自上線以來，累計成交60宗各類產(chǎn)權(quán)投資項目，總標的金額近9億元，溢價超過20%。
中國平安集團常務副總經(jīng)理兼副首席執(zhí)行官陳心穎表示，智慧城市時代悄然來臨，中國平安本著“服務國家、服務實體、服務民生”的經(jīng)營理念，借助眾多全球領先的科技創(chuàng)新及應用，幫助政府提升政務管理和民生服務能力，南寧“智慧財政”二期以自動化取數(shù)、智能化監(jiān)測為基礎，實現(xiàn)全方位的迭代創(chuàng)新，助力政府“管賬”、“省錢”。未來，中國平安將持續(xù)深化與南寧市的合作，雙方也將不斷深化社保、醫(yī)療、安防等其他領域的云平臺合作，共建南寧智慧城市，共同打造智慧城市新標桿。
扶貧資金監(jiān)管系統(tǒng)成二期建設亮點
要“突出抓重點、補短板、強弱項，要堅決打好精準脫貧的攻堅戰(zhàn)”。扶貧資金監(jiān)管系統(tǒng)的上線，正是“精準扶貧、精準脫貧、全面管控”的重要闡述，對于提升扶貧資金管理規(guī)范化、使用透明性，具有重要意義。
扶貧資金監(jiān)管系統(tǒng)，正是智慧財政二期“一個系統(tǒng)、兩個一體化”的重點之一。智慧財政二期通過幫助監(jiān)管部門對支付憑證影像等定向監(jiān)察，監(jiān)測扶貧資金流向、跟蹤扶貧項目狀態(tài)，清晰體現(xiàn)比對流程及效果，及時提供資金使用預警等。此外，扶貧資金監(jiān)管系統(tǒng)還和南寧市現(xiàn)有脫貧攻堅大數(shù)據(jù)系統(tǒng)打通，實現(xiàn)各級部門扶貧資金管理、項目管理信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)全過程數(shù)據(jù)流、審批流跟蹤，幫助更有效決策。
廣西壯族自治區(qū)黨委常委、南寧市委書記王小東表示，如何防止扶貧領域腐敗發(fā)生是黨中央國務院、廣西自治區(qū)黨委政府最關(guān)心的問題之一，開發(fā)扶貧資金監(jiān)管系統(tǒng)正當其時，理清扶貧資金來龍去脈，必能實現(xiàn)資金撥付關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點監(jiān)控、全程留痕。
財政一體化，則集成了南寧市財政局核心應用系統(tǒng)，包含預算綜合管理、指標管理、國庫支付管理、統(tǒng)發(fā)工資等功能，涵蓋了公共財政預算、財政專戶等各項資金，實現(xiàn)了與人民銀行及各商業(yè)銀行的聯(lián)網(wǎng)交換，從而詳實記錄、反映了財政資金收支的運行狀態(tài)。上線試運行以來，真正幫助南寧市財政局實現(xiàn)了財政管理“數(shù)據(jù)準、時效強、利用好”。
國資一體化覆蓋產(chǎn)權(quán)管理、投融資管理、組織管理等功能模塊，并建成大額資金監(jiān)管、國資地圖等輔助決策子系統(tǒng)。通過系統(tǒng)自動提取南寧市國有企業(yè)財務報表、資產(chǎn)負債等重要信息，實現(xiàn)國資國企各條線數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，形成了標準數(shù)據(jù)體系，建立了國有資本全流程信息化管理和OA協(xié)同辦公體系，切實幫助南寧市國資委實現(xiàn)“數(shù)據(jù)實、時效強、監(jiān)管好”。
科技助力智慧城市建設
2017年6月30日，中國平安旗下子公司 -- 重慶金融資產(chǎn)交易所聯(lián)合財政部財政科學研究院，以及麥肯錫、畢馬威等國際咨詢機構(gòu)，經(jīng)過2年研發(fā)，在南寧正式上線“公共資產(chǎn)負債管理智能云平臺”一期。這是該平臺在國內(nèi)地方政府中的首次嘗試，可為地方政府提供財政大數(shù)據(jù)云平臺、財政智能分析系統(tǒng)和財政動態(tài)管理報告，找準地方財政管理難點和痛點，包括債務規(guī)模、借債成本、久期等復雜問題。
平安“智慧財政”運行至今，得到了國家財政部及相關(guān)部委、廣西壯族自治區(qū)黨委政府的充分肯定。專家組評估認為，此項目在全國首次實現(xiàn)了政府對公共資產(chǎn)負債“摸得清、來去明、管得住、利用好”的全面動態(tài)預警、管控和監(jiān)測，在幫助政府摸清“家底”的基礎上，可有效預防國有資產(chǎn)領域的腐敗，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，有助于地方政府科學調(diào)整負債規(guī)模和結(jié)構(gòu)、防范和化解地方債務風險。
南寧上線半年來，融資服務平臺充分發(fā)揮了“提高融資信息透明度、降低企業(yè)負責成本、規(guī)范融資行為、提供閑置資金投資競價服務”等重要作用。南寧交通投資集團有限責任公司、南寧城市建設投資發(fā)展有限責任公司等多家單位成功分享到“融資改革紅利”。
除了在智慧財政的探索和實踐，近年來，中國平安依托技術(shù)、人才、資金、場景、數(shù)據(jù)等方面的優(yōu)勢，借助眾多全球領先的科技創(chuàng)新及應用，與全國多個省市在民生息息相關(guān)的政務、教育、房產(chǎn)、環(huán)保等智慧城市領域建設開展合作，幫助政府提升政務管理和民生服務能力，取得良好社會效應。
目前，在智慧醫(yī)療領域，平安醫(yī)保服務全國超過250個城市，涉及數(shù)億人口的政府醫(yī)保，提供控費、賬戶管理等各類服務，大大降低了醫(yī)療成本支出，提升市民的醫(yī)保服務質(zhì)量；在公共健康領域，為深圳、重慶等多個城市建立疾病防控、預測及預防體系，利用平安全球先進的醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)，建立了傳染病、多發(fā)病、慢性病預測和防范管控模型；在智慧財政領域，與南寧、廣東、深圳等多個省市合作探索現(xiàn)代財政云，打造智能化的地方政府公共資產(chǎn)負債管理平臺，更好地提升城市資產(chǎn)負債管理的水平和效率。
中國平安表示，今年是公司成立30周年，30年的發(fā)展，得益于國家發(fā)展的紅利，離不開社會、股東、客戶的大力支持。面對新征程，我們飲水思源，心懷感恩；在智能科技時代，平安將在“金融+科技”戰(zhàn)略指引下，持續(xù)加強金融科技、醫(yī)療科技等方面的創(chuàng)新，積極參與智慧城市建設，更好履行社會責任，助力國民生活更美好。
關(guān)于重慶金融資產(chǎn)交易所：
重慶金融資產(chǎn)交易所有限責任公司于2010年12月經(jīng)重慶市政府批準設立，2012年11月成為首批通過國務院驗收并予以備案的金融資產(chǎn)交易所，2016年3月完成股權(quán)變更，正式成為平安集團的一員。重金所深化與政府和金融機構(gòu)間的合作，致力于建設成全國性的、開放性的地方公共資產(chǎn)負債管理商和金融機構(gòu)資產(chǎn)負債管理商。
平安產(chǎn)險深圳分公司 李軍
