蘭州2017年9月6日電 /美通社/ -- 7月31日,由浪潮承建的蘭州市信用信息公共服務平臺啟用,暨“信用蘭州”官網(wǎng)正式上線,勾勒出誠信蘭州的未來模樣和文明城市的實現(xiàn)路徑。
過去,想查詢企業(yè)信用,得跑好幾個部門才能拿到初步結論;現(xiàn)在,動動鼠標,就能查看法人信用記錄,點點手機,就能查閱自己的實時信用報告……
在蘭州,一張針對社會信用體系建設的網(wǎng)已編織成形。蘭州市信用信息公共服務平臺的啟用,為下一步的信用信息政府監(jiān)管、社會服務、重點領域的應用打下了堅實的基礎,為蘭州市創(chuàng)建全國文明城市提供了較強有力的保障。
我們的生活,時常存在缺乏“誠信”的陰影。從假煙、假酒、假帳、假幣到假政績;從盜版、剽竊科研成果到足球場上的“黑哨”;從惡意消費透支到企業(yè)閉門載客……個人失信,害在數(shù)人,社會無信,則人人自危。
繼國務院印發(fā)的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014-2020年)》和中央文明委印發(fā)《關于推進誠信建設制度化的意見》之后,國務院又印發(fā)《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》,部署加快建設社會信用體系、構筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。
伴隨著大數(shù)據(jù)與各行各業(yè)的不斷融合,我國信用體系建設已經(jīng)取得了一定成果,從地方到國家層面的數(shù)據(jù)平臺都在建立。但現(xiàn)實中,一些企業(yè)這邊被曝光偷稅漏稅、那邊卻還能被評為“消費者信得過單位”的怪現(xiàn)象依然存在。說到底,信息孤島在一些地域和部門間依然存在。
“社會信用體系建設前期,金融、工商、海關、民政、公安等部門根據(jù)自身特點和需要,建立起了獨立的信用評價體系,各自評級方法不同,導致數(shù)據(jù)碎片化嚴重,難以共享,沒法準確、及時地與企業(yè)和自然人建立信息通道?!碧m州市發(fā)改委相關負責人說。打破信息壁壘,建設覆蓋蘭州全市的信用平臺,營造良好的社會環(huán)境,創(chuàng)建“國家文明城市”,成為蘭州市發(fā)改委的重要任務,也是一項復雜的系統(tǒng)工程。
為此,浪潮綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術,為蘭州市打造了上聯(lián)國家、省,下通市、縣的一體化社會信用體系平臺,信用體系建設取得重大突破。
50多家信源單位數(shù)據(jù),整合成五大載體
浪潮通過大數(shù)據(jù)、云計算等技術手段,對工商、稅務、質監(jiān)、公安、教育、食藥監(jiān)、民政、市場監(jiān)管等50多家信源單位產(chǎn)生的信用信息數(shù)據(jù)進行征集和整合,將原本散落在各單位的與企業(yè)或個人信用相關的信用信息建設成五大載體:“一網(wǎng)三庫一平臺”。
“一網(wǎng)”指“信用蘭州”官方網(wǎng)站,是蘭州市社會信用體系建設、信用宣傳和政策發(fā)布的門戶網(wǎng)站,網(wǎng)站共含通知公告、信用動態(tài)、信用公示、雙公示、聯(lián)合懲戒、政策法規(guī)、信用建設、信用知識8個欄目,可依權限為全市企業(yè)法人、非企業(yè)法人和自然人提供信息查詢、瀏覽、統(tǒng)計、管理等服務,以及信用政策法規(guī)宣傳、信用動態(tài)建設、異議投訴受理等服務,企業(yè)及個體工商戶的基本信息、企業(yè)年報信息、違法記錄、榮譽品牌信息、財產(chǎn)抵押、投訴記錄、法院判決等信息都可發(fā)布和查詢,打造了“讓守信者一路暢通、失信者寸步難行”的良好社會環(huán)境。
“三庫”是指依托統(tǒng)一的社會信用代碼,分別建立歸集企業(yè)、個人、非企業(yè)法人(政府機關、事業(yè)單位、社會團體等)三個公共信用基礎數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)橫向貫通各部門、縱向打通省市區(qū)縣的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
“一平臺”是指公共信用信息管理平臺,平臺涵蓋了信用信息資源管理、信息交換與共享、服務開放管理功能,將個人、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等數(shù)據(jù)庫信息進行整合與匯聚,并面向社會及各級政府部門提供開放數(shù)據(jù)服務。
7月31蘭州市信用信息公共服務平臺上線后,不到10天的時間,就已經(jīng)征集信用基礎數(shù)據(jù)達610多萬條,經(jīng)過清洗、比對、關聯(lián)后的有效數(shù)據(jù)達500多萬條。雙公示數(shù)據(jù)9萬余條,其中行政許可數(shù)據(jù)近8萬條,行政處罰數(shù)據(jù)近2萬條。截至8月4號,平臺已經(jīng)向甘肅省公共信用平臺推送了第一批雙公示數(shù)據(jù),與“信用甘肅”實現(xiàn)對接,為市場主體經(jīng)營活動、為實施事中事后監(jiān)管提供了信用信息支持。
全市信用數(shù)據(jù)通過網(wǎng)站對外發(fā)布、公示
現(xiàn)在,打開“信用蘭州”網(wǎng)站,“企業(yè)信用查詢”一欄映入眼簾,只需輸入企業(yè)名稱、企業(yè)代碼任意一項,即可查詢到企業(yè)相關信息,與工商局頁面上的企業(yè)信用系統(tǒng)基本一致。嘗試使用了“信用蘭州”的個體戶馬先生表示,“以前要查信用信息,要分別登錄工商、稅務、質檢等部門的網(wǎng)站,而且信用信息只是躲在角落里,現(xiàn)在有一個專門的門戶網(wǎng)站來查詢這類信息,確實太方便了。”
8月3日,甘肅省衛(wèi)生計生委綜合監(jiān)督局發(fā)布了最新醫(yī)務人員不良積分信息,蘭州市44名醫(yī)務人員因違規(guī)醫(yī)療收費、醫(yī)學考試提供虛假證件、擅自外出參加醫(yī)療活動等6類不良行為而被積分。8月4日,蘭州4家物業(yè)企業(yè)被列入“黑名單”,其企業(yè)法人代表將被限制高消費,另有15家物業(yè)企業(yè)被給予黃牌警告,企業(yè)2年內不得參與項目招投標活動……通過“信用蘭州”發(fā)掘宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體,批評鞭撻失信敗德行為,蘭州公共信用信息平臺的打造,信用信息互聯(lián)互通、交換共享,為構建誠信守法的市場環(huán)境提供了最基本的條件。
目前,“信用蘭州”網(wǎng)站、微信均已開通信用查詢功能,為企業(yè)和市民提供便民查詢。隨著平臺的逐步完善,今后能查詢到的信用信息將更全,而且在重點領域建立起“誠信檔案”和“紅黑名單”,健全守信聯(lián)合獎勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機制,如此一來,誠信將與每一個人、每個企業(yè)緊密相關,而城市信用體系的建設也將成為蘭州政府管理的重要手段、企業(yè)發(fā)展的重要支撐以及公民行為的重要準則。