北京2017年8月29日電 /美通社/ -- 8月29日，由中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)、荷蘭皇家菲仕蘭主辦的“后注冊時(shí)代嬰配行業(yè)發(fā)展媒體研討會(huì)”在北京王府井希爾頓酒店舉行，探討中國嬰幼兒配方奶粉配方注冊制對嬰配行業(yè)發(fā)展和消費(fèi)者帶來的影響。荷蘭皇家菲仕蘭高級副總裁楊國超、中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)秘書長劉學(xué)聰、中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長宋昆岡、北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院營養(yǎng)和食品衛(wèi)生系主任、教授馬冠生、乳品科學(xué)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行主任姜毓君等出席了媒體研討會(huì)。
嬰幼兒配方奶粉配方注冊制，奶粉行業(yè)健康發(fā)展的重大利好
去年10月1日，被稱為“史上最嚴(yán)奶粉新政”的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》出臺(tái)，規(guī)定嬰幼兒配方奶粉的產(chǎn)品配方必須通過相關(guān)部門的注冊后才能生產(chǎn)銷售，并且，從2018年1月1日起，獲批的奶粉都須在外包裝上標(biāo)注嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊編號，未取得注冊的品牌，將不得在我國境內(nèi)銷售嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品。
研討會(huì)上，劉學(xué)聰秘書長對目前申請嬰配注冊的整體情況進(jìn)行了分享。從2016年10月份嬰配注冊制度正式落地以后，相關(guān)企業(yè)就開始著手準(zhǔn)備注冊工作，截止到今天，已經(jīng)申請嬰幼兒配方乳粉注冊并且獲得正式受理的將近900個(gè)配方，食藥監(jiān)總局共批準(zhǔn)了7個(gè)批次，37家工廠共涉及192個(gè)嬰幼兒配方奶粉的配方。在這37個(gè)企業(yè)中，30家是國內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)，共涉及157個(gè)配方，國外進(jìn)口企業(yè)涉及到7家企業(yè)，一共是35個(gè)配方。結(jié)合嬰幼兒奶粉的注冊制度，一家企業(yè)不超過3個(gè)系列9個(gè)配方的要求，目前按照相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)一共約190家左右的話，那可能未來配方數(shù)2000個(gè)左右。目前正式申請受理的，還不足一半。
此次奶粉注冊制對企業(yè)要求非常嚴(yán)格，不僅嚴(yán)格要求了企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和規(guī)模，對于研發(fā)、生產(chǎn)、檢測能力、配方數(shù)量等也做出了要求。研討會(huì)上，與會(huì)嘉賓針對奶粉注冊制發(fā)表了自身觀點(diǎn)。乳品科學(xué)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行主任姜毓君表示，嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊（以下簡稱“嬰配注冊”）將有助于市場實(shí)現(xiàn)由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)化，這是一個(gè)很好的提升，一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作。劉學(xué)聰指出，“嬰配注冊”可以說在全世界來講，中國是最先開始的，沒有任何國際經(jīng)驗(yàn)和成熟模式可以借鑒。嬰配注冊從開始的制度設(shè)計(jì)到執(zhí)行，是一個(gè)逐步成熟、穩(wěn)步推進(jìn)的過程，已經(jīng)走向了正軌。
以往企業(yè)只需要在國家相關(guān)部門對產(chǎn)品配方進(jìn)行備案就能生產(chǎn)的嬰幼兒配方奶粉，有的企業(yè)推出幾十甚至幾百個(gè)產(chǎn)品，但配方雷同，價(jià)格卻高低不一，讓消費(fèi)者的利益受到損害。劉學(xué)聰強(qiáng)調(diào)，嬰幼兒奶粉的配方注冊更多的是專注在配方的安全性、科學(xué)性，以及對于標(biāo)簽的規(guī)范性審查，較大的收益者將是消費(fèi)者。他強(qiáng)調(diào)，嬰配注冊對于標(biāo)簽的規(guī)范尤為突出，規(guī)范了金裝、銀裝等暗示并影響消費(fèi)者選購的過度包裝內(nèi)容，未來消費(fèi)者選擇會(huì)更加單純。
除此之外，嬰配注冊對于嬰幼兒奶粉配方方面的相關(guān)科學(xué)研究將起到有效的助推作用。北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院營養(yǎng)和食品衛(wèi)生系主任、教授馬冠生強(qiáng)調(diào)，國際上強(qiáng)調(diào)“生命頭一千天的營養(yǎng)”，營養(yǎng)是一個(gè)生命的物質(zhì)基礎(chǔ)，頭6個(gè)月還是強(qiáng)調(diào)純母乳喂養(yǎng)，但6個(gè)月以后單純母乳喂養(yǎng)將不能完全滿足孩子生長發(fā)育需要，必須及時(shí)添加輔食包括奶類。配方奶要以科學(xué)為基礎(chǔ)，根據(jù)母乳成分的研究以及營養(yǎng)研究的結(jié)果來設(shè)計(jì)配方。近年來，從國家層面已經(jīng)非常重視，《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2014—2020年)》已將嬰幼兒作為重點(diǎn)人群關(guān)注，從去年《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》規(guī)劃的發(fā)布，到如今嬰配注冊，對于營養(yǎng)的重視已經(jīng)提上日程。
高品質(zhì)再獲認(rèn)可，菲仕蘭美素佳兒成為首個(gè)獲得注冊的進(jìn)口品牌
本次奶粉配方注冊制對國內(nèi)外企業(yè)一視同仁。在8月3日晚國家食品藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站公布的首批獲得嬰幼兒乳粉配方注冊的22個(gè)企業(yè)中，荷蘭皇家菲仕蘭成為首批通過注冊的5家外資企業(yè)之一。
中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長宋昆岡對此給予高度認(rèn)可，“祝賀菲仕蘭配方在第一批通過注冊，這是一個(gè)非常不容易的事。首先能夠通過注冊，這反映了一個(gè)企業(yè)的技術(shù)水平和它的管理水平。嬰配注冊非常復(fù)雜，包括配方、標(biāo)簽、工藝及設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)三個(gè)方面，不只是營養(yǎng)成分本身，包括其化合物來源等都需要嚴(yán)格審查?！?/p>
從目前注冊情況來看，國內(nèi)企業(yè)遙遙領(lǐng)先，國外企業(yè)差強(qiáng)人意，研討會(huì)嘉賓表示，對于這種情況無需過度臆測。因?yàn)樽赃^程中往往進(jìn)口企業(yè)準(zhǔn)備資料時(shí)會(huì)有更多的程序，比如中英文翻譯、公證認(rèn)證，要有針對國外工廠技術(shù)資料的一些溝通時(shí)間等等，程序復(fù)雜些，但同國內(nèi)企業(yè)是同一標(biāo)準(zhǔn)。宋昆岡樂見菲仕蘭作為外企能夠非常重視嬰配注冊，對此表示肯定。
據(jù)美素佳兒母公司荷蘭皇家菲仕蘭高級副總裁楊國超介紹，從2015年4年公布新修訂《食品安全法》規(guī)定嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方需注冊開始，菲仕蘭就密切關(guān)注配方注冊具體政策動(dòng)態(tài)和相關(guān)規(guī)定，并積極準(zhǔn)備。注冊管理辦法正式實(shí)施后，菲仕蘭組成跨部門的中荷工作團(tuán)隊(duì)，認(rèn)真細(xì)致地按照規(guī)定準(zhǔn)備申報(bào)材料并于2017年三月提交到國家食品藥品監(jiān)督管理總局，順利成為首批通過注冊的外資企業(yè)。通過嬰配注冊的菲仕蘭美素佳兒新配方相較此前配方，僅有微調(diào)，但在包裝標(biāo)簽方面，根據(jù)要求做出較大調(diào)整，去除“金裝”等字樣。
美素佳兒進(jìn)入中國十余年，憑借母公司荷蘭皇家菲仕蘭的自家牧場和“從牧場到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈管控深得中國消費(fèi)者青睞。在過去三年中，每年實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長，成長勢頭強(qiáng)勁。根據(jù)AC尼爾森數(shù)據(jù)，2017年6月，美素佳兒全系列（包括金裝和皇家）銷售市場份額達(dá)9.8%, 排名第三。
楊國超表示，配方奶粉注冊制再次向市場傳達(dá)“配方是奶粉企業(yè)核心競爭力”的信息，這對支撐配方的研發(fā)實(shí)力提出了更高的要求。菲仕蘭在荷蘭瓦赫寧根大學(xué)設(shè)立創(chuàng)新中心，在新加坡有專門針對亞太區(qū)市場的研發(fā)中心，一共有將近500個(gè)全職科學(xué)家從配方、營養(yǎng)、口感、包裝等方面進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力使菲仕蘭在眾多奶粉品牌中優(yōu)勢顯著，成為奶粉企業(yè)中品質(zhì)和實(shí)力的擔(dān)當(dāng)。
奶粉配方注冊制落地，嬰幼兒奶粉企業(yè)如何持續(xù)提升自身水平
注冊制從外部規(guī)范了行業(yè)的發(fā)展。成功通過奶粉配方注冊留在市場上的企業(yè)是否就能一勞永逸？中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)秘書長劉學(xué)聰認(rèn)為，企業(yè)通過配方注冊并非意味著一勞永逸，只是作為一把鑰匙、準(zhǔn)入市場的前提審查，專注在配方的安全性、科學(xué)性和標(biāo)簽的規(guī)范性方面。未來組織生產(chǎn)，企業(yè)還要按照配方注冊批準(zhǔn)的證書要求嚴(yán)格組織生產(chǎn)。其補(bǔ)充指出，嬰配注冊已經(jīng)落實(shí)到執(zhí)行階段，建議業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)盡早推動(dòng)，越早準(zhǔn)備，未來的盈利空間可能更大。最先通過嬰配注冊，有助于盡早實(shí)現(xiàn)眼前利益與長遠(yuǎn)利益的平衡。
宋昆岡強(qiáng)調(diào)，已經(jīng)通過嬰配注冊的企業(yè)，下一步工作，要盡快按照注冊配方進(jìn)行生產(chǎn)。嬰配注冊逐步實(shí)施后，市場占有率將發(fā)生積極的變化。以往企業(yè)旗下可能有百八十個(gè)牌子，現(xiàn)在每家企業(yè)不得超過3個(gè)系列9個(gè)配方，其中很多渠道和市場會(huì)丟失。針對這一趨勢，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該盡快整合銷售渠道，特別是五線、六線市場（未來可能會(huì)出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象），大力開展相關(guān)說明及推廣工作。
楊國超表示，新政后，留在市場上的品牌都具有一定的實(shí)力，實(shí)際上，每個(gè)留下來的奶粉企業(yè)都將面臨更激烈的競爭。唯有在各個(gè)層面不斷自我提升，才能繼續(xù)獲得市場的認(rèn)可，否則仍然有被淘汰的可能。一直以來，菲仕蘭都深入了解媽媽們的需求和擔(dān)憂，研發(fā)更適合中國寶寶的產(chǎn)品，嚴(yán)格管控產(chǎn)品品質(zhì)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不敢有絲毫松懈。配方注冊制對行業(yè)每一個(gè)參與者都提出更嚴(yán)格的要求，菲仕蘭將更加嚴(yán)格地要求自己，提升在各個(gè)層面的競爭力。
以注冊制為新起點(diǎn)，中國的嬰幼兒奶粉行業(yè)發(fā)展將會(huì)來到一個(gè)新的階段。市場的競爭去到更高層面，留下來的企業(yè)開始積極準(zhǔn)備，擁抱清理后的市場。作為首批通過配方注冊的外資品牌，菲仕蘭將一如既往地服務(wù)好中國消費(fèi)者，讓媽媽放心安心。楊國超表示，配方注冊通過后，美素佳兒將推動(dòng)渠道下沉，同時(shí)將抓緊時(shí)間按所批準(zhǔn)的配方和標(biāo)簽組織生產(chǎn)安排，盡快讓媽媽們購買到新上市的注冊產(chǎn)品。
