上海2016年4月18日電 /美通社/ -- ISO 45001 DIS版國際標(biāo)準(zhǔn)草案已經(jīng)正式發(fā)布了,原有的OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)將迎來由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的職業(yè)健康安全管理體系 -- ISO 45001,ISO組織計劃在2016年10月正式發(fā)布ISO 45001國際標(biāo)準(zhǔn)。為了更好地理解ISO 45001標(biāo)準(zhǔn),全球領(lǐng)先第三方檢測認(rèn)證機構(gòu)TUV南德意志集團(tuán)(以下簡稱“TUV SUD”)將對其產(chǎn)生背景和核心內(nèi)容進(jìn)行介紹和解讀。
標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的背景及重要意義
全球每年近230萬人死于工傷事故和工作相關(guān)疾病。據(jù)了解,目前在全球范圍內(nèi),職業(yè)病仍然是與工作相關(guān)死亡的首要原因。隨著毀滅性后果的不斷出現(xiàn)和工作場所事故的持續(xù)發(fā)生,職業(yè)健康安全已經(jīng)成為全世界關(guān)心的“頭等大事”。
通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,將有助于展示企業(yè)已經(jīng)運作符合國際化的職業(yè)健康和安全管理的水平要求,有助于企業(yè)防范其運營風(fēng)險;使企業(yè)擁有良好社會形象;同時,通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,將有助于企業(yè)改善運營管理水平,使企業(yè)的管理不斷持續(xù)改進(jìn)。
為了符合國際需求和要求,超過50個國家和組織包括國際勞工組織(ILO)都參與了ISO 45001的相關(guān)工作,旨在提供一個全世界任何行業(yè)的組織皆可以使用的管理工具。新版標(biāo)準(zhǔn)ISO 45001的目標(biāo)是為了提高各個組織的職業(yè)健康和安全績效,幫助全球所有不同規(guī)模和不同行業(yè)的組織減少工傷和疾病。ISO 45001將更易與其他ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)例如ISO 9001:2015和ISO 14001:2015相結(jié)合;ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已成為全世界矚目的,備受期待的ISO標(biāo)準(zhǔn)之一,該標(biāo)準(zhǔn)目前已經(jīng)過批準(zhǔn)進(jìn)入到了國際標(biāo)準(zhǔn)草案(DIS稿)階段。
ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)由ISO/PC 283職業(yè)健康和安全管理體系項目委員會負(fù)責(zé)開發(fā),英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會擔(dān)任委員會秘書處。ISO的國家成員機構(gòu)已經(jīng)獲邀對標(biāo)準(zhǔn)的文本進(jìn)行投票和評論,進(jìn)入為期三個月的投票期。DIS稿國際標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見結(jié)束并投票通過后,相應(yīng)修改后的文件將下發(fā)給ISO成員成為國際標(biāo)準(zhǔn)最終草案稿(FDIS稿)。如果最終投票通過,預(yù)計ISO 45001將可能在2016年10月出版成為正式國際標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)
新版標(biāo)準(zhǔn)ISO 45001按照ISO/IEC工作導(dǎo)則第一部分增刊附件中的高級結(jié)構(gòu),同一的核心內(nèi)容,公共術(shù)語和核心定義的內(nèi)容要求形成十個章節(jié)的內(nèi)容。確保了與ISO其它新版標(biāo)準(zhǔn)的兼容度。標(biāo)準(zhǔn)的制定基于高級結(jié)構(gòu),采用了PDCA模式,通過策劃、實施、檢查與改進(jìn)的方式(Plan-Do-Check-Act)應(yīng)用于組織的職業(yè)健康安全管理體系改進(jìn),為組織提供了一個職業(yè)健康安全風(fēng)險的行動策劃框架。為那些可能導(dǎo)致長期健康問題以及引起事故的風(fēng)險提出了相應(yīng)措施要求。
標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容
1. 要求對組織的環(huán)境進(jìn)行分析
標(biāo)準(zhǔn)要求組織了解其所處的環(huán)境,以便組織建立、實施、保持其職業(yè)健康安全管理體系,并確定體系的內(nèi)外部問題。由于組織的各種內(nèi)外部因素(包括正面和負(fù)面)將會影響職業(yè)健康安全管理體系達(dá)成期望結(jié)果的能力;所以通過對組織所處環(huán)境的分析,可使組織能在內(nèi)外部因素的不斷變化新形勢下,始終能保持該組織的體系運行在正確的方向上,進(jìn)而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全管理體系目的。
2. 強調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)的作用
職業(yè)健康安全管理體系的成功與否取決于較高管理者領(lǐng)導(dǎo)下的組織各個層次和職能的下的各項活動,為了保證體系運行有效,新版標(biāo)準(zhǔn)要求組織要履行“領(lǐng)導(dǎo)的作用和承諾”。標(biāo)準(zhǔn)明確了組織的較高管理者在體系有效性、方針、目標(biāo)、戰(zhàn)略、溝通、預(yù)期結(jié)果、風(fēng)險、分配職責(zé)和權(quán)限,以及促進(jìn)組織持續(xù)改進(jìn)等方面所應(yīng)承受的角色和發(fā)揮的重要作用。
3. 強調(diào)了基于風(fēng)險的思維
標(biāo)準(zhǔn)要求組織在策劃職業(yè)健康安全體系時,應(yīng)確定組織所需要應(yīng)對的風(fēng)險和機遇。風(fēng)險和機遇存在于組織的危險源、合規(guī)性,以及所處的環(huán)境和相關(guān)方需求和期望中。標(biāo)準(zhǔn)要求組織要采取應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施,以確保體系能夠?qū)崿F(xiàn)組織的預(yù)期結(jié)果,實現(xiàn)組織在職業(yè)健康安全方面的持續(xù)改進(jìn)。
4. 強調(diào)了相關(guān)方的考慮
在新標(biāo)準(zhǔn)中,要求組織將不僅僅要專注于其直接的健康和安全問題,還要考慮到更大的社會期許。同時要求組織需要延伸考慮到他們的分包商和供應(yīng)商的相關(guān)職業(yè)健康安全問題,更大范圍的拓展了職業(yè)健康安全的要求,相應(yīng)滿足了大眾對組織更多社會責(zé)任的訴求。
ISO 45001發(fā)布后,將進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)、環(huán)境、職業(yè)健康安全的管理一體化;推進(jìn)企業(yè),尤其中小企業(yè)開展職業(yè)健康安全的管理體系的建立運行工作,維護(hù)并持續(xù)改善企業(yè)的健康安全績效。