天和網(wǎng)天和稅政頻道消息:美國稅務基金會(TF)近期發(fā)布報告表示,目前美國所征收的遺產(chǎn)稅是不合理的,它未能起到大幅增加財政收入的作用,同時,由于其稅務合規(guī)成本較高,降低居民儲蓄,阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。
美國聯(lián)邦遺產(chǎn)稅,也被稱為“死亡稅”是美國“財政懸崖”的一部 分,到2013年年初,美國現(xiàn)行的稅收減免政策到期、且按計劃將開始啟動削減開支計劃,這種情況被稱之為“財政懸崖”。根據(jù)現(xiàn)行稅法,去除通脹因素后,死 亡稅和贈與稅的免稅額都為5,000,000美元,征收稅率統(tǒng)一為35%。但是如果美國國會不采取行動,自2013年1月1日起,納稅人在死亡前9個月所 需繳納的房產(chǎn)稅稅率則將達到55%,而最高免稅額則將下降至1,000,000美元。
今年早些時候,美國參議院財政委員會資深成員奧林.哈奇(猶他州眾議院)強調(diào)說,“死亡稅降低了美國經(jīng)濟的效率,造成了經(jīng)濟學家口中的無謂的損失,換句話說就是現(xiàn)行死亡稅給自由市場體系添加了額外的負擔,致使經(jīng)濟增速未能釋放其全部潛力。”奧林表示,“我們應該廢除死亡稅,就這么簡單。”
稅務基金會指出,征收遺產(chǎn)稅想要達到的目標歷來有兩個層面,即增加財政稅收和緩解收入不平等的現(xiàn)象。但是,社會各界人士卻普遍認為遺產(chǎn)稅在這兩方面的作用都未達到預想效果。
目前,遺產(chǎn)稅僅為美國聯(lián)邦稅收組成中最小的一部分。2011年,在聯(lián)邦財政收入中,遺產(chǎn)稅只占到了0.05%。而據(jù)預測,2012年,遺產(chǎn)稅收入也只能占到總體財政收入的0.42%。遺產(chǎn)稅收入之所以較低,其中有很多的人為因素,很多人在做經(jīng)濟決策時故意采取一些方法來規(guī)避遺產(chǎn)稅,如進行慈善捐款、或?qū)Ψ慨a(chǎn)估值時提高歷史數(shù)據(jù)。
稅務基金會表示,廢除遺產(chǎn)稅將會促進資本積累,提高資本存量,而且此前的研究結(jié)果表明,廢除遺產(chǎn)稅對美國財政收入沒有影響,事實上,廢除遺產(chǎn)稅將會促進經(jīng) 濟增長,相應地,個人工資收入及資本收益也會有所提升,而自這兩項收入上增加的稅收,就足以補足因取消遺產(chǎn)稅而帶來的微小的財政損失了。
稅務基金會表示,死亡稅讓人們有一種人死之時也就是破產(chǎn)之際的心態(tài),這使得人們更愿意消費而不是存款,因而降低了資本存量,這也進一步導致了經(jīng)濟增長下 滑、民眾生活水平降低。稅務基金會表示,遺產(chǎn)稅對持有非流動性資產(chǎn)的小商家影響尤為嚴重,如農(nóng)場和制造型企業(yè)等,這也導致人們不愿意向這類公司進行再投 資。
此外,據(jù)調(diào)查顯示,在所有造成收入不平等的因素中,遺產(chǎn)繼承只占到2%,調(diào)查顯示,在所有較富裕的家庭中,只有27%的家庭通過繼承遺產(chǎn)來積累了現(xiàn)有財富。
同時,稅務基金會還指出死亡稅的稅收合規(guī)成本極高,這不僅僅表現(xiàn)為浪費了小企業(yè)大量的時間和金錢,更突出的表現(xiàn)是,圍繞著復雜的聯(lián)邦遺產(chǎn)稅,滋生出了一個 新興的行業(yè),即遺產(chǎn)規(guī)劃。稅務基金會評價到,“這個昂貴的行業(yè)沒有為促進經(jīng)濟增長做出任何貢獻,是一種浪費,而這個行業(yè)所使用的資源若投入到其它行業(yè)里, 能夠被更好地施以利用。
此外,稅務基金會還在報告中引用了其它相關(guān)研究報告,據(jù)研究報告顯示,死亡稅的稅務合規(guī)成本已超過其所帶來的收益。
譯者/張馨元