評(píng)論員 佘宗明
隨著中組部發(fā)布“禁讀令”，近一個(gè)月來(lái)，各大EMBA班，尤其是中歐國(guó)際工商學(xué)院、長(zhǎng)江商學(xué)院等知名的EMBA班，已開始出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部退學(xué)潮，不少政府官員和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人選擇退學(xué)。
如果說(shuō)中組部相關(guān)禁令對(duì)國(guó)企管理者的規(guī)約仍是“外圍輻射”的話，那么《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》，則直接把矛頭對(duì)準(zhǔn)央企國(guó)企負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi)，它嚴(yán)禁用公款支付履行職責(zé)以外的應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的消費(fèi)娛樂活動(dòng)、培訓(xùn)等各種費(fèi)用。國(guó)資委在解讀該文件時(shí)明確指出：國(guó)企負(fù)責(zé)人獲取在職學(xué)位，參加MBA、EMBA等課程而產(chǎn)生的費(fèi)用，今后須由個(gè)人承擔(dān)。這意味著，國(guó)企負(fù)責(zé)人用公款參加EMBA等培訓(xùn)，將遭明令禁止。
讓國(guó)企負(fù)責(zé)人們參加培訓(xùn)以提升其決策管理等能力本來(lái)很有必要。但培訓(xùn)的不可或缺性，不等于它可以脫離制度化約束的框架，尤其是不能讓EMBA之類的天價(jià)培訓(xùn)，淪為公款鍍金的“權(quán)力特供”。對(duì)國(guó)企管理者來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)不應(yīng)成揮霍公帑、奢侈浪費(fèi)的“自選動(dòng)作”，而應(yīng)秉持需求導(dǎo)向，并廓清附著其上的公私邊界。眼下商業(yè)化EMBA的培訓(xùn)課程設(shè)置多是經(jīng)管類的，其目標(biāo)人群本也是工商界管理人士，很難說(shuō)它與國(guó)企高管的履職所需沒有契合度，這也為“國(guó)企高管成MBA、EMBA主要學(xué)習(xí)群體”提供了某種合理基礎(chǔ)，但慮及當(dāng)下EMBA班、商學(xué)院們虛假繁榮的泡沫，還有公款應(yīng)有的指向，讓國(guó)企高管們上公費(fèi)天價(jià)培訓(xùn)班，合理性不免存疑。
首先要看到，時(shí)下讀EMBA班已成“燒錢”代名詞。如中歐國(guó)際全日制EMBA課程為期18個(gè)月，今年學(xué)費(fèi)為58.8萬(wàn)元，長(zhǎng)江商學(xué)院則是68.8萬(wàn)元，清華經(jīng)管學(xué)院是56萬(wàn)元。其性價(jià)比值得考量。不少專家指出，EMBA收費(fèi)昂貴，未必是兜售的知識(shí)產(chǎn)品“值錢”，而多是以“匯聚政商界優(yōu)質(zhì)資源”為賣點(diǎn)，并因此溢價(jià)?？v然“知識(shí)干貨”不多，有些人仍趨之若鶩，不免讓人懷疑有些人是“崽花爺錢不心疼”，反正有公款埋單或“兄弟”企業(yè)贊助。無(wú)論是哪種情況都有些錯(cuò)亂成分。
再者，如今的EMBA班、商學(xué)院等，其長(zhǎng)知識(shí)功用的重要性也遜于搭建“關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”。之前有媒體就披露，讀EMBA的目的通常有三個(gè)：鍍學(xué)歷、搞關(guān)系、資源交換。而很多國(guó)企高管去讀，難以擺脫醉翁之意不在酒、只為利用這政商聯(lián)姻的平臺(tái)借機(jī)勾兌的指責(zé)。這里面牽涉的權(quán)錢媾和，固然需要從增強(qiáng)“防腐”的前端管控著手，但對(duì)于這些天價(jià)培訓(xùn)班的“掮客”作用，也該以“領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得參加”、“國(guó)企高管須自費(fèi)”等規(guī)約去沖淡和消解。
基于此，堵住國(guó)企負(fù)責(zé)人公款參加奢侈培訓(xùn)的“后門”是反腐的題中之義，而拿公家的錢去混圈子、找人脈，或許也會(huì)倒在廉政審查的坎上。有些國(guó)企高管公款“鍍金”，暴露的是國(guó)企管理者培訓(xùn)體系的缺位，這是系統(tǒng)化培訓(xùn)保障機(jī)制的匱乏，也是對(duì)應(yīng)效果評(píng)估、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的缺失，經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)結(jié)果的不透明。在此語(yǔ)境中，必須針對(duì)國(guó)企管理運(yùn)籌的核心需求，進(jìn)行定制式的培訓(xùn)課程設(shè)置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)、崗位技術(shù)要求和管理者職業(yè)規(guī)劃的銜接。在國(guó)企轉(zhuǎn)制正循序推進(jìn)的情形下，也應(yīng)讓對(duì)應(yīng)培訓(xùn)跟管理者層次需要對(duì)接。而這些設(shè)計(jì)，還應(yīng)被納入長(zhǎng)效機(jī)制的“大盤子”里，如培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的列支核查和賬目明晰原則、效果評(píng)估的可監(jiān)督性，都該有條文化的規(guī)約。
唯有如此，才能既滿足國(guó)企管理者的培訓(xùn)需求，又避免公款的被濫用、被揮霍。對(duì)應(yīng)天價(jià)培訓(xùn)班里寄生的腐敗因子，也能在專業(yè)培訓(xùn)與利益勾連的切割中，敦促相關(guān)培訓(xùn)“返璞歸真”。
